美国海关CBP 正式官宣：依据最高法院终审裁定，针对此前IEEPA 法案违规加征的关税，4 月 20 日正式启动退款，总规模最高达1750 亿美元，覆盖电子、服装、家具、日用小商品等海量输美品类！
这是美国司法裁定后，史上最大规模关税返还正式落地，外贸、货代、清关企业务必抓住首批窗口期！
一、退款核心背景：司法终局，必须退
2026 年 2 月 20 日，美国最高法院以6:3终审裁定：特朗普政府 2025 年依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）大范围加征关税，超出法律授权、征收不合法。
后续美国国际贸易法院明确：需向约33 万名进口商退款，总金额最高1750 亿美元，涉及报关单超 5300 万笔，覆盖主流输美商品全品类，退款已成法律定局，仅存在节奏快慢问题。
二、4 月 20 日正式开申：CAPE 系统批量办理
CBP 专门开发CAPE 自动化处理系统，嵌入ACE Portal门户，实现集中申报、批量审核、统一退款，告别传统逐票低效模式。
🔹 第一阶段受理范围（占总量 63%）
尚未完成最终清算的报关单
已清算但仍在80 天可调整窗口期内的报关单
🔹 暂不纳入首批（后续开放）
对账、行政抗议、非 ACE 申报
反倾销反补贴税报关单
三、谁能申请？怎么申请？官方步骤一步到位
1. 申请主体（关键！）
仅限美国备案进口商（IOR） 或其正式授权报关行中国出口商无法直接申领，请尽快对接美方合作方！
2. 申请必备条件
已注册ACE Secure Data Portal账户
登记ACH 电子收款账户（信息必须与主体一致）
准备好报关单编号 CSV 文件（批量提交）
3. 官方标准操作流程（CAPE 申报）
登录 ACE Portal → 进入CAPE选项卡
下载官方CSV 上传模板，填入报关单编号
勾选授权确认 → 上传文件
查看上传状态与错误提示
在索赔状态页跟踪审核结果
4. 审核与到账时间
CBP 承诺：受理后 45 天内完成审核
行业实操：资金60–90 天到账
退款含利息，以电子转账直达指定账户
四、重要风险提醒：上诉或延缓节奏，不改变结果
4 月 13 日，美国政府已正式上诉并申请暂缓执行令，试图以系统、预算理由暂停退款。
但最高法院终裁已确立退款合法性，上诉仅可能拖延时间，无法逆转方向。
建议企业：
抢抓4 月 20 日首批申报窗口，密切跟踪法院对暂缓执行的裁决，提前核对报关状态、更新账户信息。
五、对贸易与航运的影响
这笔千亿级资金回流，将直接改善进口商现金流，大概率带动阶段性补库存，支撑美线贸易流量。同时叠加中东局势、能源价格、集运运价等因素，航运市场波动将加剧，请合理规划出货与资金安排。
最后总结
✅ 退款时间：2026 年 4 月 20 日启动✅ 总规模：最高 1750 亿美元✅ 申请通道：ACE Portal → CAPE 系统✅ 申请主体：美国进口商 / 授权报关行✅ 到账周期：审核 45 天，实际 60–90 天✅ 法律定性：必须退，上诉仅延缓节奏。