2026年6月，孟加拉国财政部长在议会公布2026-27财年国家预算时，宣布了一项重大政策调整：将太阳能组件的进口关税、监管关税、补充关税和预缴税全部降至0%。这项决定标志着孟加拉国在可再生能源领域迈出了关键一步，也为全球光伏产业链带来了新的变量。
光伏设备进口关税
全面清零
孟加拉国政府宣布，太阳能光伏组件、逆变器、支架结构、锂电池电芯及储能系统等核心设备的进口关税（Import Duty）、监管税（Regulatory Duty）、附加税（Supplementary Duty）和预提所得税（Advance Tax / Advance Income Tax）一律归零。政策有效期至2031年6月30日，跨度五年，部分措施可延续执行。
在此之前，孟加拉国光伏设备的进口综合税率长期维持在高位。光伏组件综合税率约为26.2%，逆变器税率高达37%，光伏支架/安装结构最高时曾达到58.6%。如今上述设备全部进入免税通道，进口成本大幅下降。
适用设备清单涵盖：
太阳能光伏组件/面板（Solar PV modules/panels）
太阳能逆变器（Solar inverters）
光伏支架/安装结构（Mounting structures）
锂电池电芯、锂离子电池（Lithium cells, Lithium-ion batteries）
电池包外壳（Battery pack housing）
电池储能系统（BESS - Battery Energy Storage Systems）
电池管理系统（Battery Management Systems）
抗紫外线太阳能直流电缆（UV-protected solar DC cables）
电池热管理系统（Battery thermal management systems）
其他相关太阳能发电核心零部件。
光伏发电项目
所得税全额豁免
太阳能发电项目，包括企业自建电站，享受0%所得税税率，即全额所得税豁免。免税期限至2035年6月30日，覆盖长达十年。这意味着在孟加拉国投资建设光伏电站，前十年的项目利润无需缴纳企业所得税，投资回收期显著缩短，项目经济性大幅改善。
终端用户
电费税收抵免
使用太阳能发电供电的企业和消费者，可在电费账单中享受5%的税收减免，该额度可抵扣应缴所得税。这一措施直接降低了终端用户的用电成本，从需求侧激励光伏电力的消纳，为分布式光伏和屋顶项目的推广提供了额外的经济动力。
政策背景与市场潜力分析
孟加拉国当前可再生能源装机容量为1797兆瓦，其中太阳能占大头，达到1504兆瓦。该国总装机容量约为29000兆瓦，可再生能源仅占总装机容量的约6%，占比仍有较大提升空间。
从实际发电量来看，能源经济与金融分析研究所（IEEFA）最近的一份报告显示，可再生能源仅占孟加拉国并网发电量的2.3%，远低于33.8%的全球平均水平。发电量与装机容量之间的巨大落差，反映出该国可再生能源利用率偏低，同时也意味着未来增长空间广阔。
孟加拉国此次政策调整的核心目标，在于大幅降低太阳能项目综合成本，吸引国内外资本进入，加速屋顶光伏和储能系统部署，以应对国内能源短缺和化石燃料进口依赖问题。配合《可再生能源政策2025》的既定方向，该国力争2030年可再生能源占比达到20%，2050年进一步提升，从而减轻外汇储备压力，改善能源安全格局。
对中国企业的市场机遇
中国是孟加拉国光伏设备最主要的进口来源国。此次关税全面归零，将直接降低中国光伏产品出口孟加拉国的综合成本，提升价格竞争力。对于已在孟加拉国布局或有意开拓南亚市场的中国光伏制造企业、EPC承包商和电站开发商而言，政策窗口期已打开。
十年所得税豁免叠加设备免税进口，使得孟加拉国光伏项目的投资回报模型发生实质性改善。具备供应链优势和项目经验的中国企业，有望在这一轮政策红利中获得先发优势。
结语
孟加拉国以“零关税+零所得税”的组合方式，向全球光伏产业链释放了明确的政策信号——可再生能源被置于国家能源战略的优先位置。对于中国企业而言，这不仅是出口市场的拓展机遇，更是参与南亚能源转型进程的重要切入点。政策有效期长达五年至十年，为中长期投资布局提供了可预期的制度环境。在竞争日趋激烈的全球光伏市场中，孟加拉国正在成为一块值得关注的新兴高地。