在2025年双边贸易额突破2960亿美元的大背景下,越南成为中国企业重要发展地与全球“中国 + 1”制造模型核心节点。然而2026年一系列政策生效,“劳动力套利”时代结束。中资工厂如何在中越“双核”制造中突围?本文基于2026年最新数据与法规,为你带来本土化破局方案。
物流破局新态势
2026年初,友谊关口岸的科技革命给中越陆运带来了全新的局面。口岸完成系统大升级,集成了5G牌照识别、AI风险评估与预申报数据链路等先进技术,这使得大部分货车通关时间大幅缩短40%,通常能在20分钟内完成通关,进入了20分钟通关时代。这一改变极大地提高了物流效率,为中资工厂的货物运输节省了大量时间。同时,到2026年12月9日前,中越试点车辆实行“重进重出”,即出口后可立即装载进口货物回程,这一举措大幅降低了回程空载成本,进一步优化了物流成本结构。
2026年中越不同物流模式有着各自的成本与时效特点。陆运(卡车)从深圳经友谊关到河内,预计时效为1.5 - 2天,估算成本在800 - 1200美元;铁路(货运)从南宁经凭祥到河内,预计时效2 - 3天,估算成本600 - 900美元;海运(40HC)从上海到海防(北越)预计4 - 5天,成本400 - 700美元,到胡志明(南越)预计6 - 10天,成本500 - 1600美元。不过,2026年2月1日起,越南正式上调深海港口集装箱装卸费约10%,20尺柜调至63 - 73美元,40尺柜调至94 - 107美元,这对海运物流成本产生了一定影响。
采购体系新策略
越南在2026年工业原材料本土化率仍处于15% - 20%的低位,对于中资工厂来说,完全实现本土化并不现实,关键在于构建中越“双循环”模式。从成本博弈角度来看,越南在电力方面具有一定优势,2026年越南工业电价约为0.085美元/千瓦时,而中国约为0.114美元/千瓦时,这对于高耗能制造如五金、注塑等行业仍有较大吸引力。但越南在电子元器件、精密模具、化工原材料等方面极度依赖中国进口,不过在木材、纺织领域拥有本土优势。
中资工厂可以采用分布式制造策略,将研发与核心精密部件留在国内,利用RCEP零关税政策将中间品运往越南,在越南进行劳动密集型组装。同时,领军企业正带动二级、三级供应商“成组”赴越,将深圳、东莞的产业集群生态整体复刻到北越工业走廊,这样可以更好地实现中越“双循环”,提高采购效率和降低成本,增强企业在越南市场的竞争力。
人才用工新挑战
越南的劳动力市场正从“量足”向“质求”转型,技能缺口与合规成本成为最
续。专家类申请人只需学士学位 + 2年相关经验(原为3年),审批提速,官方承诺在收到有效完整档案后10个工作日内发放许可证,并且不再强制要求在劳工部官网发布招聘公告,企业自平台发布5天后即可申请。但同时,2025年7月1日生效的《工会法》赋予了工会更多权力,首次允许外籍员工加入越南总工会(VGCL),工会有权在检查期间要求企业提供文档资料,2026年7月起还将强制执行中央化电子劳动合同(e - contract),所有合同需关联唯一ID系统,这对企业的劳动关系管理提出了更高要求。
专家建议第一步
专家建议中资工厂本土化要尽早申报数字化,接入VNeID与电子海关系统。2026年2月起,合规信用高的企业可申请“间接估值磋商”,无需线下跑腿,这极大地缩短了清关链路。在如今数字化快速发展的时代,企业积极接入相关系统,能够更好地适应政策变化,提高运营效率,减少不必要的时间和成本浪费。通过数字化申报,企业可以更便捷地完成各项手续,避免因传统申报方式带来的繁琐流程和可能出现的错误。
数字化申报不仅可以提高清关效率,还能增强企业的合规性。在海关监管日益严格的情况下,企业通过接入电子海关系统,能够更准确地提交相关信息,降低违规风险。同时,这也有助于企业更好地掌握自身的物流和货物情况,及时调整生产和采购计划,以适应市场变化和政策要求。
专家建议第二步
鉴于越南熟练技工短缺的情况,专家建议采取“基础技能本地招 + 高级技能中国训”模式。在越南当地招聘具有一定基础技能的员工,然后将他们派往中国母厂进行高级技能培训,并且将越南籍骨干派往中国母厂“贴身轮岗”。这种模式可以充分利用中国母厂的技术和资源优势,提高越南员工的技能水平,同时也能促进中越员工之间的交流和合作,增强企业的凝聚力和创新能力。
通过“基础技能本地招 + 高级技能中国训”模式,企业可以培养出一批既了解越南本地情况又掌握先进技术的员工。这些员工回到越南工厂后,能够更好地发挥作用,提高生产效率和产品质量。而且这种模式还可以为企业培养后备人才,为企业的长期发展奠定坚实的基础。
专家建议第三步
随着2026年电子合同与新工会法的推行,企业需重新审核internal labor regulations(内部劳动规则)并进行注册。新工会法赋予了工会更多权力,如允许外籍员工加入越南总工会,工会有权要求企业提供文档资料等。企业如果不及时审核和注册内部劳动规则,可能会在工会介入时处于法律劣势。因此,企业要重视这一点,确保内部劳动规则符合新的法律法规要求。
企业重新审核和注册内部劳动规则,不仅是为了应对法律风险,也是为了更好地管理员工关系。合理的内部劳动规则可以规范员工行为,提高员工的工作积极性和责任感。同时,企业还可以借此机会优化内部管理流程,提高企业的运营效率,以适应越南市场的发展变化。
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