2026年4月,海关总署发布第40号公告:出口货物报关单将新增 “禁限管制识别码” 和 “禁限管制申报要素” 两个申报项目。
需要重点强调的是,这两个项目并非全域强制填报,而是采用“有条件必填”管理模式,精准对标出口管制清单。
只有当商品的HS编码(商品分类编码体系)被列入出口禁限管制目录;
且符合管制政策监管范围时,才需要完整填报;
配合此次调整,全国货物申报端口已完成系统升级,新增栏目覆盖全部出口业务场景:
出口整合申报模式:所有类型出口报关单填报界面统一上线两大新增栏目;
低值快速货物出口申报(原C类快件通道):同步更新填报字段;
出报关单修撤单业务(修改申请、撤销申请操作页面):也已纳入新规填报范围,实现全流程闭环监管。
企业在“单一窗口”录入HS编码(商品分类编码体系)后,系统将自动校验:若对应商品属于管制品类,页面会主动弹出填报提醒,相关栏目同步锁定为必填状态。
通过对禁限管制识别码清单整理分析可以发现,共涉及税号104个,禁限管制识别码名称341个,细化到前四位税号,只有17个类目8407、8408、8411、8412、8457、8458、8459、8460、8501、8517、8525、8526、8543、8801、8806、9013、9014,集中在第84章、85章、88章和90章。

禁限管制识别码清单包含商品编号(HS编码)、进出口标记(全部为出口)、禁限管制识别码14个(3101-3109、3990-3993以及3999)、规范申报类别代码8个(3001-3008)。
总结:涉及到这些税号的需要填报禁限管制识别码,包含所有类型出口报关单。
查询网址:
https://www.singlewindow.cn/#/parameter
“禁限管制识别码”、“禁限管制申报要素”参数可通过“单一窗口门户—参数查询—通关参数”进行查询。
查询网址:
https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlExplain&flags=1
“禁限管制识别码”参数表包括商品编号/税则号列、进出口标记、禁限管制识别码禁限管制识别码名称、规范申报类别代码。
填报要求:
申报出口货物的商品编号对应有禁限管制识别码的,应根据系统提示,在报关单“禁限管制识别码”栏,选择填报对应的“禁限管制识别码”。
查询网址:
https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlDeclarationSE&flags=1
禁限管制申报要素”参数表包括规范申报类别代码、规范申报类别、规范申报要素序号、规范申报要素名称。
填报要求:
若出口货物涉及禁限管制货物,需在“禁限管制申报要素”栏,根据出口管制政策要求,如实填报相关内容。
在报关单“禁限管制申报要素”栏的“禁限管制规范申报类别”中选择对应的类别。根据所选类别,在报关单“禁限管制申报要素”栏如实填报相关内容。
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