点击蓝字
关注我们
前言
qianyan
2026 年 7 月 1 日，《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第 837 号）正式落地实施，我国首部对外投资行政法规落地，ODI 境外投资备案告别「有钱就能出海建厂、跨境并购」旧规则，知识产权正式成为备案硬性审核门槛，无合规专利、目标国商标将直接驳回备案、资金无法出境。叠加《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》（国务院令 801 号，2025.5.1 施行）配套维权政策，制造、新能源、生物医药、跨境电商等行业出海迎来知产合规大考。
新规核心四大落地变化
备案审查新增知识产权硬性要件
发改委、商务部ODI备案审核增加知识产权专项材料清单：企业需提交自有有效专利、目标国注册商标、软件著作权、技术权属证明；纯资本出资、无对应自主知识产权的盲目境外建厂、并购、新设公司项目，备案直接不予通过，外汇无法完成资金汇出。
技术跨境纳入全流程监管（第13条红线）
禁止以境外投资、派驻工程师、技术培训、合作代工等方式变相转移国家限制 / 禁止出口技术；涉及关键技术、高新产业出海，知识产权对外转让需单独走技术出口审查，股权收购实质掌控境外技术知识产权视同技术转让，未报批构成违规出海。
知识产权纳入境外投资安全审查
新能源、智能制造、生物医药、半导体等重点敏感行业出海，安全审查优先核查专利布局、核心技术归属；存在知识产权权属纠纷、授权瑕疵、侵权在先的项目，直接划入限制投资目录。
海外维权国内配套新政兜底
801 号令明确：国内主管部门建立海外知识产权风险预警，企业海外遭遇恶意知识产权诉讼可申请国内主管部门协调反制，禁止境外借知识产权实施单边制裁、不合理禁令。
分阶段合规避坑实操智南
出海立项前置期（提交 ODI 备案前 3-6 个月，最关键前置动作）：
（1）、知识产权确权梳理
• 区分：发明专利 / 实用新型、国内外商标（产品、品类、上下游关联商标）、软著、技术秘密；整理全部证书、缴费凭证、授权公告文件，剔除失效、有质押、权属争议知识产权。
• 合作技术补签书面确权协议：明确专利独占权归属本企业，约定禁止合作方单独跨境授权、转让技术，留存研发底稿、付款凭证。
（2）、目标市场知识产权风险检索（必做尽调）
委托涉外知产机构检索目标国竞品专利布局、在先商标，排查产品落地即侵权风险；欧盟、日韩、东南亚、墨西哥为重点检索区域，提前规避标准专利、外观专利陷阱。
（3）、按需规划海外知识产权布局（备案硬性材料）
• 商标：成熟市场（欧美日韩）单一国注册，多国家布局优选马德里国际商标；东南亚优先单一国注册（马德里在东盟落地周期长），产品未落地、商标先注册。
• 专利：核心工艺、产品结构优先申请目标国发明专利，通用外观配套外观专利；无力全球布局优先投资东道国 + 核心销售国。
• 新规利好：7 月起国内省市主管部门配套海外知产补贴，海外专利商标申请可申领地方专项资金（依据837号第六条公共服务条款）。
ODI 备案申报阶段（满足监管材料清单，一次通过审核）备案必备知识产权材料清单（官方审核标准）：
（1）、国内知识产权：专利授权证书、商标注册证、软著登记证书、年费缴费证明；
（2）、目标国知识产权：已受理回执 / 注册证书（申请中需附官方受理文件）；
（3）、权属文件：自主研发证明、合作确权合同、知识产权无质押无纠纷承诺书；
（4）、敏感技术专项：高新 / 生物医药 / 半导体等行业，提交《技术出口合规自查报告》，涉限制类技术提前向商务部做技术出口预审。
项目落地建设期（海外建厂 / 投产全周期风控）：
（1）、代理商、代工合作合同增设知产条款合同明确：代理商不得擅自注册我方商标、不得私自转让 / 许可专利；约定违约高额赔偿金，留存对接聊天、供货记录，防范恶意。
（2）、商业秘密分级管控：核心工艺、配方、源代码划分密级，跨境技术交底限定人员、签订保密协议；杜绝通过出差、培训随意外泄技术秘密（新规将商业秘密纳入境外投资知产审查范围）。
事中事后长效合规（规避后续监管抽查风险）：
（1）、每年更新海外知识产权台账，同步知识产权有效期，提前续展商标、专利，避免权利失效；
（2）、目标国法规动态跟踪：欧盟专利新规、越南知产司法新规、美国专利法案变动（各地市商务局定期发布海外知产预警）；
（3）、遭遇海外知产诉讼第一时间对接国内涉外知产主管部门，依据 801 号令申请政策协助，避免被动高额赔付。
分行业专项避坑细则（精准匹配行业出海痛点）
（1）、制造加工（五金、家电、家居）：优先布局产品结构发明专利+全品类商标，严控外观专利抄袭，欧盟CE、美国FDA认证同步核查对应知识产权；
（2）、跨境电商 / 快消：商标覆盖全关联品类（避免竞品跨类抢注），产品包装、图案同步申请版权登记，防范平台下架、知识产权投诉封店；
（3）、生物医药、新能源、半导体：核心专利必须提前完成目标国布局，技术出境严格走技术出口审查，两用物项技术严禁随境外投资私自转移，是安全审查重点监管领域；
（4）、软件、互联网出海：软件著作权国内外同步登记，源代码做好商业秘密保护，开源代码合规筛查（避免开源侵权导致项目叫停）。
1
END
1
相关链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202606/content_7070756.htm
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11966/202504/content_7017466.html
https://ipr.mofcom.gov.cn/article/gnxw/zfbm/zy/gwy/202503/1990887.html
编辑：深圳泽智知识产权（官网：www.zzpis.com）
声明：部分图文内容源自网络，版权归原作者，侵删。
