本周，中国与菲律宾、马来西亚在海关监管、贸易合规、口岸协作等领域密集发布新政与执法动态。中国海关严格落实国门生物安全与贸易合规管理，菲马两国同步强化进口监管与供应链协同，合规申报、风险前置、区域协同成为当前中—东南亚跨境物流的核心关键词。
一、菲律宾：严打虚假申报，国门生物安全升级
1. 海关高强度执法，严查瞒报伪报（5月5日—21日）
菲律宾海关本周持续收紧进口查验，5月以来累计查扣81个违规集装箱，重点打击伪报品名、低报货值、夹带走私等行为。
• 5月5日，马尼拉港查获25个来自中国的集装箱，伪报为“塑料货架”，实际装载侵权商品、管制农产品等，涉案1.369亿比索（约1500万元人民币），潜在税收损失超3600万比索。
• 执法重点：香烟、电子烟、酒类、化妆品、农产品等高税率、高风险品类，全面排查“包税双清”灰色通道。
• 企业影响：查验率显著提升、清关时效延长、罚款风险激增，传统灰色清关模式空间被持续压缩。
2. 中国海关总署第66号公告：严防猪瘟传入（5月14日发布）
为防范菲律宾猪瘟疫情传入，海关总署联合农业农村部发布2026年第66号公告，依法实施进口管制：
• 全面禁止直接或间接从菲律宾输入猪、野猪及其产品，禁止寄递或携带入境，一经发现一律退回或销毁。
• 菲律宾进境运输工具的动植物废弃物、泔水等，须在海关监督下做除害处理。
• 政策依据：严格遵循《海关法》《生物安全法》《进出境动植物检疫法》及国际动物防疫通行规则，筑牢国门生物安全防线。
3. 菲律宾海关汇率更新（5月22日生效）
菲律宾海关发布第131号通函，5月23日—29日适用汇率：1美元=61.616比索，用于正式/非正式进口、仓储及出库申报折算。企业需按最新汇率准确申报货值，避免因汇率差引发低报质疑。
二、马来西亚：深化中马口岸协作，原产地数据电子化提速
1. 中马港口联盟深化合作，签约新协议（5月21日，南宁）
中国—马来西亚港口联盟（CMPA）年会签署多项合作备忘录，15个中国港口与11个马来西亚港口联动升级，强化区域供应链韧性：
• 核心目标：应对地缘政治不确定性，提升海运效率、降低物流成本、保障贸易畅通。
• 贸易背景：2025年中马双边贸易额突破5415.4亿林吉特，港口协作成为稳定贸易的关键支撑。
2. 中马原产地电子数据交换落地（RCEP/ACFTA）
2026年1月起，马来西亚正式对接中国原产地电子数据交换系统（EODES），实现Form E（东盟自贸区）与RCEP原产地证书电子数据单向实时传输：
• 流程简化：取消纸质证书邮寄、人工核验，单证流转时间从3—5天缩至数小时，显著提升清关效率。
• 合规强化：数据直连杜绝伪造证书，关税优惠精准落地，降低企业合规风险。
3. 进口监管持续规范，低价值货物税务收紧
• SST扩征与分级征税：进口水果、奢侈品分档计税，高端水果5%、奢侈品10%；电子、机械等东盟关税减免品类需合规提交原产地证。
• 低价值货物（LVG）监管：取消500林吉特以下免税默认规则，电商平台需代扣代缴税费，随机抽检比例提升，严查低报、拆分货值等避税行为。
三、本周核心合规提示（企业必看）
1. 菲律宾方向
• 严禁伪报品名、低报货值、夹带走私，如实申报HS编码、货值、原产地，避免高风险品名（烟草、酒类、农产品、侵权品）。
• 农产品、食品、化妆品需提前办理FDA/进口许可证，包装符合国际标准，禁用天然包装材料。
• 关注第66号公告，严禁运输/携带菲律宾猪类产品，运输工具废弃物按规定处理。
2. 马来西亚方向
• 优先使用RCEP/ACFTA原产地电子证书，确保数据与报关单一致，合规享受关税减免。
• 低价值货物如实申报、足额缴税，电商平台履行代扣代缴义务，避免拆分货值避税。
• 提前核对SST征税清单，高端水果、奢侈品等按规定计税，降低查验风险。
3. 通用原则
• 坚持合规第一：中菲马三方海关均强化数据联动与风险筛查，灰色清关已不可持续。
• 强化文件审核：提单、发票、装箱单、原产地证等单证信息完全一致，电子数据提前同步。
• 动态跟踪新政：密切关注中菲马海关公告，及时调整申报策略，规避政策变动风险。
四、结语
当前，中—东南亚跨境物流正处于合规化转型与供应链重构的关键期。菲律宾严打违规、马来西亚深化协同、中国严守国门安全，三方共同推动贸易秩序规范化。唯有坚守合规、强化协同、前置风险，才能在新形势下保障物流畅通、降低运营成本、实现稳健发展。
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END
GUANZHU
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