巴基斯坦宣布：允许第三国货物经其领土运往伊朗，共开通6条线路- 大数跨境

津辉国际货运

2026-05-05

2026年4月27日，巴基斯坦商务部正式发布《2026年货物经巴基斯坦领土过境令》（Transit of Goods through Territory of Pakistan Order 2026），宣布即刻允许第三国货物经由巴基斯坦领土转运至伊朗。这一历史性决定的落地，不仅是对近期霍尔木兹海峡受阻、伊朗海上贸易面临严峻封锁危机的直接回应，更是南亚与中东地缘政治及物流格局的一次重大重塑。

　　法令核心：合法合规的“过境贸易”破局

　　此次巴基斯坦政府展现出的决断力与政治智慧，体现在其严密的法律设计与执行框架上。为了确保这一过境协议具备坚实的法律依据，巴方不仅基于2008年与伊朗签署的《国际公路客货运输双边协定》，还专门修订了1950年的《进出口管制法》。

　　该法令的适用范围界定得极为精准：仅适用于“非巴基斯坦本土生产、从第三国发运、经巴基斯坦领土过境、最终目的地为伊朗指定地点”的货物。这种“过境贸易”的定位，既巧妙规避了美国对伊朗直接贸易制裁的锋芒，又符合国际法准则。在具体操作层面，货物运输需严格遵守巴基斯坦《海关法1969》及联邦税务局（FBR）的程序，包括提供可兑现的银行担保、接受海关监管，并全面采用联合国TIR（国际公路运输系统）。TIR系统的引入，意味着货物在过境国海关加封后，沿途免于开箱检查，仅在目的地清关，这将极大提升跨境物流的通关效率。

　　六大走廊：以瓜达尔港为核心的物流网络

　　为落实此项决定，巴基斯坦一口气激活了6条指定的陆路过境线路，构建起一张覆盖南部港口与内陆腹地的立体物流网。这些线路重点串联了瓜达尔港（Gwadar）、卡拉奇港（Karachi）和卡西姆港（Port Qasim）三大核心海陆过境点，具体包括：

　　瓜达尔—加布德

　　卡拉奇/卡西姆港—利亚里—奥尔马拉—帕斯尼—加布德

　　卡拉奇/卡西姆港—胡兹达尔—达尔班丁—塔夫坦

　　瓜达尔—图尔巴特—霍沙布—潘杰古尔—纳格—贝西马—胡兹达尔—奎达/拉克帕斯—达尔班丁—诺昆迪—塔夫坦

　　瓜达尔—利亚里—胡兹达尔—奎达/拉克帕斯—达尔班丁—诺昆迪—塔夫坦

　　卡拉奇/卡西姆港—瓜达尔—加布德

　　其中，瓜达尔港的战略价值得到了空前凸显。这座位于阿拉伯海岸、距离伊朗边境仅70公里的深水港，凭借其地理优势，迅速从以往的军事焦点转型为高容量的商业物流平台。特别是瓜达尔至伊朗加布德口岸的路段，货物运输时间仅需2至3小时，较传统路线大幅缩短，运输成本预计降低45%至55%。

　　战略双赢：伊朗的“生命线”与巴基斯坦的“经济账”

　　这一决策的背后，是巴基斯坦与伊朗在特殊时期的深度战略互需。对于深陷海上封锁的伊朗而言，数千个集装箱曾滞留在巴基斯坦港口无法运抵。巴基斯坦开放的陆路通道，相当于为其打通了一条不受西方海上霸权操控的“陆上补给线”。无论是民生物资、药品还是工业零配件，都能通过这条通道稳定输入，为伊朗维持国内经济基本盘和民生稳定提供了关键底气。

　　对巴基斯坦而言，这更是一笔稳赚不赔的“经济账”。疫情后巴方经济面临外汇储备紧张的压力，而瓜达尔港长期面临“有港无货”的尴尬。新通道的开通，不仅盘活了港口资产，带来了可观的过境费、仓储费和运输业收入，更将巴基斯坦从单纯的过境国推向区域物流强国的位置。此外，通过加强与伊朗在边境安全与反恐方面的合作，也有助于缓解俾路支省的安全压力，实现国家利益的多元化拓展。

　　区域展望：中巴经济走廊的向西延伸

　　值得注意的是，此次政策调整并非孤立事件。早在4月12日，巴基斯坦已启动与伊朗的过境走廊，主要用于巴方货物经伊朗运往中亚。而此次新法令则是反向扩展，允许第三国货物经巴入伊，进一步强化了双向区域贸易网络。

　　这一布局与中巴经济走廊（CPEC）的向西延伸高度契合。作为中国重点投资的港口，瓜达尔港的启用为“一带一路”倡议开辟了新的西部通道，不仅降低了相关国家对霍尔木兹海峡单一海上航线的依赖，也为未来连接土耳其乃至欧洲的跨大陆铁路网奠定了基础。在全球贸易保护主义抬头的当下，巴基斯坦与伊朗联手打通的这条陆路大动脉，不仅为区域经济注入了强心剂，也向世界证明了开放与互联互通才是应对地缘危机的最佳方案。

【声明】内容源于网络

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