飞展物流
2026 年 5 月 15 日越南出台第 169/2026/NĐ-CP 海关处罚法令，7 月 1 日正式执行，替代两套旧法规。
这是近年力度最大的海关改革，数字化稽查、多部门联合执法、加重处罚同步落地，所有对越工厂、外贸商、物流货代务必自查避险。
01
海关为何突然大幅改规则？核心四点
本次法规大修不是临时管控，而是监管体系全面升级。
适配越南行政改革，统一海关执法流程；
2.消除法条冲突，解决各地处罚标准不一的乱象；
3.补齐跨境电商、加工贸易监管漏洞，整治税号错报、虚假申报；
4.监管逻辑彻底转变，不再包容事后整改，经海关指导后再犯同类错误，直接从重处罚。
02
新旧法规平稳过渡，企业可抢抓合规窗口期
新规设置缓冲政策，给企业整改空间。
7 月 1 日前已下发处罚、处于申诉阶段的案件，全部沿用旧规；若违规发生在 7 月前，海关 7 月后才核查，新规处罚更轻则从轻或免罚。
存在税号争议、补税遗留问题的企业，当下是化解风险最佳时机。
03
监管全面升级：两大严查新模式同步落地
第一，全电子化稽查上线。海关线上办案、电子送达文书，系统自动交叉比对报关、库存、发票、流水、产地证数据，数据不符直接预警，人工查验频次大幅增加。
第二，公安拥有独立处罚权。公安查实海关违规可直接开罚单，海关、公安、税务、市监四方联合稽查常态化，单一报关问题会引发全链条核查。
04
重点严查商品归类，同类违规直接从重处罚
HS 编码归类是本次监管核心。企业只要持有海关归类预裁定、官方税率指导，或同类货物曾补税受罚，再次申报错误，任何行业说辞都无法免责，处罚直接拉满。
机电、纺织、五金等敏感品类出口企业，务必统一内部归类标准。
新规也简化部分监管，三类轻微失误不再处罚：
不影响税款的品名数量填报错误、保税仓无偷税账实小差、客观无法补报的小问题，监管重心聚焦逃税、伪造原产地等重大违规。
05
三类商家重点被查，尽快自查
国内对越出口商：转口货、低报货值、产地存疑、敏感税号货物，查验概率大幅提升；
越南加工工厂：严查原料台账、成品流向，报关与库存数据不一致将高额罚款；
跨境物流货代：清关单据全程电子化存档，协助客户虚假申报需连带担责。
06
做好这几步不用事后补救
以往先出货再改单的模式彻底失效，企业需搭建完整合规证据链：
统一全公司 HS 编码标准，各部门申报口径统一；
归档海关预裁定、补税通知等官方文件；
每月核对进销存、发票、报关数据；
制定海关核查应对方案，避免公安介入陷入被动。
07
违规罚款有多高？哪些情况不用罚
新规划分四大类违规，企业罚款清晰：
申报逾期、单据有误罚 50 万 - 4000 万越南盾；
偷税按涉案金额 1 至 3 倍处罚；
虚假原产地、违规进出口管控货物最高罚 1 亿盾；
拒不配合稽查最高罚 1000 万盾，违规货物可没收销毁，个人罚款为企业标准一半。
同时四类情况可免罚：
不可抗力滞留主动报备；核查前自主更正申报；依规按官方文件完税；报关前书面说明合同瑕疵并附佐证材料。
序号 |
违规事项 |
处罚标准 |
违规示例 |
1 |
违反海关手续及税务申报期限规定（第8 条） |
罚款50 万 - 5000 万越南盾 |
24 座及以下临时进口乘用车，未在 30 天规定期限内完成再出口，罚款 2000 万 - 5000 万越南盾 |
2 |
违反海关申报相关规定（第9 条） |
罚款100 万 - 4000 万越南盾 |
办结海关手续后，未按照申报数量足额出口货物，罚款2000 万 - 4000 万越南盾 |
3 |
纳税申报违规，造成少缴、多缴税款（第10 条） |
按涉事税款10%-20% 处罚；清关核查发现申报不实，统一按 20% 处罚 |
申报错误导致税款减免、退还、征收异常，按对应比例追责处罚 |
4 |
出入境人员携带现金、贵金属、票据申报违规（第11 条） |
罚款100 万 - 5000 万越南盾 |
出入境携带价值5000 万 - 1 亿越南盾等值外币未合规申报，罚款 1500 万 - 3000 万越南盾 |
5 |
违反海关查验、审计监管规定（第12 条） |
罚款100 万 - 8000 万越南盾 |
以未查验货物替换已完成海关查验的货物，罚款2000 万 - 3000 万越南盾 |
6 |
违反海关日常监管规定（第13 条） |
罚款500 万 - 8000 万越南盾 |
擅自耗用待清关海关监管货物，罚款4000 万 - 5000 万越南盾 |
7 |
违反海关管制执法规定（第14 条） |
罚款100 万 - 8000 万越南盾 |
拒不配合海关运输车辆拦截、搜查执法指令，罚款100 万 - 300 万越南盾 |
8 |
进出口逃税行为（第15 条） |
按逃税金额1-3 倍处罚；无加重情节时，罚款金额等同于逃税额度 |
会计账簿未如实记录进出口相关收支，造成税款流失 |
9 |
违反货物禁限进出口管理规定（第16 条） |
罚款500 万 - 1 亿越南盾 |
价值2000 万越南盾以内的临时禁限货物违规进出口，罚款 500 万 - 1000 万越南盾 |
10 |
进出口含损害国家主权、安全、外交内容货物（第17 条） |
罚款1000 万 - 1 亿越南盾 |
进口侵权国家主权图文商品，数量达100 件及以上，罚款 7000 万 - 1 亿越南盾 |
11 |
虚假申报越南原产地进出口货物（第18 条） |
罚款1000 万 - 1 亿越南盾 |
价值5000 万 - 7000 万越南盾的货物虚假标注越南原产地再出口，罚款 3000 万 - 5000 万越南盾 |
12 |
违反进出口配额、许可、技术标准规定（第19 条） |
罚款200 万 - 1.4 亿越南盾 |
价值2000 万越南盾以内、不符合技术标准的出口货物，罚款 200 万 - 500 万越南盾 |
13 |
违规进出口指定贸易商名录货物（第20 条） |
罚款3000 万 - 5000 万越南盾 |
未取得专项资质文件，擅自进出口指定名录管控货物 |
14 |
违反货物临时进出口、再进出口规定（第21 条） |
罚款1000 万 - 1 亿越南盾 |
违规临时进口、再出口禁限类货物，罚款8000 万 - 1 亿越南盾 |
15 |
违反货物运输、转运监管规定（第22 条） |
罚款3000 万 - 8000 万越南盾 |
未取得合规许可擅自运输监管货物，罚款3000 万 - 4000 万越南盾 |
16 |
进口商品标签不合规（第23 条） |
罚款50 万 - 6000 万越南盾 |
价值1 亿越南盾及以上进口货物无原厂标签，罚款 5000 万 - 6000 万越南盾 |
17 |
保税仓库、免税店等监管场所管理违规（第24 条） |
罚款100 万 - 2000 万越南盾 |
擅自处置保税仓库存放货物，罚款1000 万 - 2000 万越南盾 |
18 |
港口、堆场、清关场地货物管理违规（第25 条） |
罚款100 万 - 6000 万越南盾 |
未按海关要求规范摆放、管理场地监管货物，罚款100 万 - 300 万越南盾 |
19 |
拒不执行海关行政决定、包庇违规行为（第26 条） |
罚款100 万 - 1000 万越南盾 |
包庇逃税行为、拒不执行海关行政执法决定，罚款500 万 - 1000 万越南盾 |
距离 7 月新规生效仅剩短期时间，模糊申报、事后求情的通关方式将彻底淘汰，事前合规才能稳定对越出货。
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