·随着地缘政治紧张局势和经济不确定性重塑全球格局,供应链必须不断演进,才能在一个日益碎片化的世界中保持竞争力。
·为了在动荡环境中实现发展,企业必须构建具备适应能力、数字化赋能的供应网络,优先考虑多元化、灵活性以及长期战略准备。
·世界经济论坛与科尔尼咨询公司提出了四种未来全球供应链的可能前景,每一种都对贸易、监管与韧性具有不同影响。
随着2025年的展开,贸易格局的变化和地缘政治紧张局势正在重塑全球秩序——以及与之相伴的供应链。在不确定性加剧的背景下,企业领导者和投资者普遍采取观望态度。这推迟了战略承诺和资本投资,可能对创新产生影响。然而,长期的不确定性不应导致决策瘫痪。尽管地缘政治和经济走向仍难以明朗,企业必须采取行动,确保供应链持续运转。
在不确定环境下,企业如何作出战略性的供应链决策,并在形势明朗时具备迅速适应和执行的准备能力?
在本文中,世界经济论坛与科尔尼咨询公司探讨了四种可能同时发生的全球前景情景。每一种情景都为供应链带来不同的运营环境。其目标是识别出共同的优先事项,使企业在短期内采取的行动能够提升韧性和绩效,无论未来走向如何。
四种前景逐渐成形,其驱动力来自两大全球力量:地缘政治碎片化与全球经济趋同(见图)。尽管地区之间的分化与错位很可能持续存在,但在可预见的未来,形成一个高度协调一致的全球秩序的可能性仍然不大。国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)以及联合国(UN)等机构预计,在全球不确定性上升的背景下,经济增长仍将面临阻力。这将抑制战略规划与投资活动。因此,我们必须以更加务实的视角来界定未来前景,使之更贴近现实世界的动态变化。
四种可能的前景2025–2027年:地缘政治碎片化(X轴):反映各国在外交、贸易及全球机构事务上是合作还是竞争。在一个多极化世界中,各国在关键供应链主权和国家优先事项之间权衡效率与自主性,使碎片化程度维持在中高水平。
全球经济趋同(Y轴):衡量各国经济是朝着稳定、同步增长的方向趋于一致,还是因波动和政策差异而出现分化。诸如《芯片与科学法案》(CHIPS Act)等国家政策的持续推进,表明全球正在加速转向经济自给自足以及对全球供应链的重新校准。
每一种前景都会形成不同的环境条件,从而重塑全球供应链在应对监管、技术和韧性挑战时的方式。
前景一:重塑——在以规则为基础的多边世界中重新平衡供应链
在一个以规则为基础的国际秩序趋于稳定的背景下,全球供应链进行重新校准。美国、欧盟、印度以及关键亚洲经济体之间达成贸易协议,同时美中关系趋于缓和,这使监管趋同成为可能,降低了关税不确定性,并支持在气候变化、公共卫生等全球性挑战领域开展有选择的合作。
各国政府制定数字化、可持续发展和基础设施韧性的政策框架。企业加快在数字化、自动化和网络安全平台方面的投资,以实现实时可视化管理,并抵消生产本地化带来的成本。劳动力技能提升计划使企业能够管理下一代系统。
公私界限进一步模糊。协调性的产业政策、研发资金以及移民改革日益影响私营部门决策。许多企业在投资前等待更加明确的政策信号,尤其是在能源转型、数据治理和资源获取等领域。
前景二:碎片化——在竞争性集团和监管分化中有选择地扩展供应链规模
随着产业政策的扩张和保护主义措施的激增,尤其是在美国、中国和欧盟,全球碎片化进一步加深。对国内优先事项的强调助长了孤立主义情绪,削弱了联盟关系,并缩减了对外援助项目。各国之间的互动更多基于交易性的经济考量,而非信任基础。
供应链围绕不断变化的伙伴关系和相互竞争的影响力圈层进行重组。西方国家推进“回流生产”和安全的数字基础设施建设。全球南方的新兴经济集团则通过提供替代性技术和融资方案来争夺影响力。资源民族主义以及不透明的双边协议加剧了波动性并推高投入成本,迫使企业进行本地化生产,通过建立冗余供应网络进行对冲,或囤积关键资源。
在气候、技术和数据治理领域的监管分化,使企业在不同竞争区域间面对重叠标准和相互不兼容规则时,运营复杂性显著上升。劳动力策略趋向内向型发展,限制人员流动并加剧技能错配。ESG报告呈现高度本地化特征:在某些集团内标准严格,而在另一些集团中则被弱化以吸引投资。
前景三:动荡——在增长不均与紧张缓和的世界中提升供应链韧性
尽管地缘政治紧张局势有所缓和,但经济联盟关系的波动性带来了新的不稳定因素。增长轨迹分化、通胀模式差异化以及资本流动的波动,使全球供应链规划更加复杂。曾经高度一体化的地区开始在经济上脱钩。一些经济体吸引大量资本流入,推动技术迅速采用和基础设施升级;另一些经济体则面临通胀飙升、货币波动或债务约束——限制了其现代化能力或维持供应链可靠性的能力。
贸易通道依然开放,但财政协调乏力和利率上升延缓了基础设施升级、海关协调和能源转型进程。技术采用日益不均衡:数字成熟地区大力推进自动化,而资本不足的经济体难以替换旧有系统。这造成持续的瓶颈、供应链盲点以及更高的网络安全风险。
企业变得更加谨慎,在贸易、税收和可持续发展政策明确之前,推迟长期扩张和投资计划。在缺乏强有力全球执行机制的情况下,ESG承诺进一步分化,许多企业仅维持最低合规水平以满足外部预期。随着移民政策收紧、技能提升滞后于技术需求,劳动力错配问题加剧。
前景四:退化——在多边主义衰退的世界中,供应链因冲突而收缩
对多边机构的信任减弱以及地缘政治冲突加剧,加深了经济困境并瓦解全球供应链。各国将控制与安全置于效率与合作之上,引发去全球化时代。关税、禁运和国有化行动导致严重的投入品短缺,企业不得不通过昂贵的库存储备或黑市采购进行对冲,削弱了透明度和可预测性。
在冲突频发和财政压力沉重的地区,基础设施退化,关键贸易通道变得无法使用或被国家或非国家行为体控制,迫使运输改道至更长、更不安全的路径。由于资本约束和网络攻击,数字孤立加速发展,企业不得不维持老旧的数字系统。供应网络可视性恶化,加之数据不可靠和物流不透明,问题进一步加剧。由于移民受限、培训不足以及高收入国家人口老龄化,劳动力市场出现空心化趋势。
尽管不同地区可能同时呈现多种前景,但有一项战略要务贯穿始终:供应链必须被设计为能够拥抱不确定性,并以敏捷方式作出响应。在一个受地缘政治变化、监管频繁调整以及气候波动塑造的时代,供应链的竞争力取决于其在运营环境变化时进行重新规划路线、重新配置规模以及重新对齐战略的能力。
要实现这一能力,必须超越传统的单一维度策略,例如高度集中的布局或全面回流本土的做法。相反,企业需要构建全球分布式、数字化赋能的供应生态系统,在设计之初就嵌入灵活性与选择空间。正如经济合作与发展组织(OECD)《2025年供应链韧性评估报告》所强调的,解决之道不在于收缩,而在于重新架构全球网络,使其更加多元化、数字化,并与制度环境相协调。
认为规模与敏捷性相互排斥的过时观念已不再成立。通过现代网络架构,这两者可以——也必须——并存。这意味着需要重新定义“规模”的概念:不再将其视为资产的集中,而是将其理解为覆盖整个全球供应链的分布式、动态能力,这种能力依托实时可视化和数字化协调实现。
当前的讨论必须超越“脱钩”与“回流”这类二元对立的选择,转向更加成熟的战略思路,着力构建智能化、适应性强的供应体系,使其在任何全球前景下都能实现效率、韧性与响应能力的统一。这一转变需要一个务实的行动议程,围绕切实可行的赋能措施、协作机制与投资安排展开,从而将愿景转化为全球供应链转型的具体步骤。
原文链接:https://www.weforum.org/stories/2025/06/how-supply-chains-need-to-adapt-to-a-shifting-global-landscape//

