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立方网络安全与数据合规周报 | 国家广电总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》 ;上海市首个数据出境负面清单备案落地静安

立方网络安全与数据合规周报 | 国家广电总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》  ;上海市首个数据出境负面清单备案落地静安 立方律师事务所
2026-07-03
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内容提要



国内要闻

  • 国家广播电视总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》

  • 中央网信办发布强制性国家标准《政务移动互联网应用程序管理要求(征求意见稿)》

  • 公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检测发现40款违法违规收集使用个人信息的移动应用

  • 上海市网信办通报8款存在个人信息收集使用问题的属地服务产品

  • 上海市首个数据出境负面清单备案落地静安



海外动态
  • 欧洲:ETSI成立新的联邦网络、边缘、云与AI技术委员会

  • 美国:众议院两党就《儿童互联网和数字安全法案》达成共识

国内要闻

国家广播电视总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》

2026年6月24日,国家广播电视总局发布了《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年7月23日。《办法》共八章五十三条,适用于在中国境内,通过互联网站等播出渠道,以电视机、手机、电脑等为接收终端,面向公众播出的微短剧。《办法》规定,使用人工智能技术生成、制作的微短剧,制作机构和播出单位应当遵守国家有关规定,并依据有关规定在每集明显位置添加提示标识。《办法》指出,微短剧播出单位应当定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等,优先推荐优质微短剧,不得使用诱导用户沉迷、过度消费等的算法模型。《办法》强调,微短剧播出单位应当按照国家有关规定,依法履行数据安全保护义务。(来源:国家广播电视总局)

中央网信办发布强制性国家标准《政务移动互联网应用程序管理要求(征求意见稿)》

2026年6月26日,中央网络安全和信息化委员会办公室(以下简称“中央网信办”)发布了《政务移动互联网应用程序管理要求(征求意见稿)》(以下简称《要求》),向社会公开征求意见,意见反馈截至时间为2026年8月25日。《要求》规定了政务移动互联网应用程序功能建设、备案管理、使用管理、安全保密等方面要求;适用于各级行政机关、群团组织、事业单位,及行政机关以外的其他国家机关开展政务移动互联网应用程序管理。《要求》明确,除安保、应急等特殊场景规定外,政务移动互联网应用程序不应设置打卡签到、积分排名、统计在线时长功能。《要求》指出,政务移动互联网应用程序接入人工智能服务的,主办(使用)单位应建立健全接入管理机制,并满足:(1)开展人工智能生成合成内容标识活动;(2)通过人工智能服务调用外部工具接口时应加强安全管理,禁止调用未经审批的外部接口;(3)完整记录用户交互、模型响应、人工干预等全流程操作信息;针对智能体形态的人工智能服务,还应记录智能体决策路径、工具调用详情、数据访问记录等核心行为,确保全过程可审计、可追溯、责任可界定。(来源:中央网信办)

公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检测发现40款违法违规收集使用个人信息的移动应用

2026年6月22日,公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检测发现了40款违法违规收集使用个人信息的移动应用,所涉问题包括:(1)处理不满十四周岁未成年人个人信息,未制定专门的个人信息处理规则,未取得未成年人父母或其他监护人的同意;(2)未经用户同意收集使用个人信息;(3)未完整准确告知收集使用个人信息情况,或告知收集使用个人信息目的、方式、范围与实际收集使用情况不一致;(4)未列明向第三方提供个人信息的种类、目的、方式以及接收方的名称、联系方式;(5)在申请打开可收集个人信息的权限或申请收集用户等个人敏感信息时,未同步告知用户其目的;(6)超出必要范围收集使用个人信息,在无关场景收集位置、通讯录、短信等个人信息;(7)未设置易于理解、便于访问和操作的个性化推荐关闭选项;(8)未提供有效注销用户账号功能;(9)未建立、公布个人信息安全投诉举报渠道等;(10)未向用户提供行使更正、删除、拒绝处理个人信息等权利的便捷渠道,相关功能不完善不健全;(11)频繁或意外弹出广告,影响用户正常使用。(来源:国家网络安全通报中心)

上海市网信办通报8款存在个人信息收集使用问题的属地服务产品

2026年6月25日,上海市网信办通报了8款存在个人信息收集使用问题的属地交通出行App、小程序等服务产品,所涉问题包括:(1)首次启动未提示用户阅读隐私政策;(2)未主动提示用户阅读隐私政策;(3)隐私政策难以访问;(4)隐私政策难以阅读;(5)未完整准确告知收集使用个人信息的情况;(6)告知收集使用个人信息目的、方式、范围与实际收集使用情况不一致;(7)收集敏感个人信息未同步告知目的及必要性;(8)处理敏感个人信息未取得个人的单独同意;(9)频繁征求用户同意收集个人信息;(10)超出必要范围收集使用个人信息;(11)强制用户同意收集非必要个人信息;(12)超出最低必要频率调用个人信息权限;(13)强制使用人脸识别技术进行身份验证;(14)未建立、公布个人信息安全投诉举报渠道;(15)未提供有效注销用户账号功能;(16)注销后未及时删除个人信息。(来源:网信上海)

上海市首个数据出境负面清单备案落地静安区

2026年6月26日,上海市网信办通告某公司在静安区数据跨境服务中心指导下,顺利通过上海市网信办、上海市数据局数据出境负面清单备案审核,收到了上海市数据出境负面清单管理办法及配套文件落地实施后,上海市首张数据出境负面清单备案结果通知书。该公司在日常运营中涉及大量跨国订单处理、客户沟通及供应链协同等数据交互需求,其会员信息出境原本需要申报数据出境安全评估。但根据负面清单新规要求,其仅需完成个人信息出境标准合同备案即可,合规门槛明显降低。(来源:网信上海)

海外动态

欧洲:ETSI成立新的联邦网络、边缘、云与AI技术委员会

2026年6月25日,欧洲电信标准化协会(ETSI)宣布成立新的联邦网络、边缘、云与AI技术委员会。该新组织将研究如何制定全球适用的技术规范与标准,以支持计算和AI资源与连接技术的逻辑集成。该技术委员会的主要职责包括:(1)联邦连续体架构:定义架构框架、开放API、数据模型、暴露机制和互操作性,使应用和服务能够无缝消费跨云、网络和设备领域的资源;(2)AI与智能体运营:制定集成和管理AI资源的框架,包括AI间交互和基于智能体的网络运营;(3)本地敏感执行环境:标准化跨异构环境的可信执行、工作负载隔离和生命周期管理的接口;(4)开发者赋能与运营验证:生成面向开发者的工件、符合性指南,并支持概念验证、互操作性活动和预标准化试验;(5)国际协调:与全球标准组织及相关开源社区协调,确保一致性并避免重复工作。(来源:ETSI)

美国:众议院两党就《儿童互联网和数字安全法案》达成共识

2026年6月22日,美国众议院两党就《儿童互联网和数字安全法案》(KIDS法案)达成共识。KIDS法案体现了多年来为保护儿童和青少年上网安全而进行的立法努力。经过修订的KIDS法案包含十四项单项立法,包括但不限于:(1)《儿童网络安全法》:要求各平台必须制定相关措施,以防止对未成年人的伤害,并为未成年人及其父母提供必要的保护措施和工具;(2)《儿童网络隐私保护法》2.0版:扩大了现有法律对儿童数据的保护范围,将保护对象扩展到17岁的青少年。同时,该法律禁止针对儿童和青少年的定向广告;(3)《更安全的游戏法案》:要求网络视频游戏必须设置相应的保护措施和家长管控工具,以保护未成年人;(4)《SAFE Bots 法案》:要求聊天机器人服务提供商确保,与未成年人互动的聊天机器人不得伪装成持证专业人士。同时,聊天机器人必须向用户表明自己并非真人,还应提醒用户适当休息,并提供预防自杀的相关帮助。(来源:弗兰克·帕洛内议员)

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立方律师事务所成立于2002年,在北京、广州、武汉、上海、深圳、海口和韩国首尔均设立了办公室。本所在法律服务界享有卓越声誉,并致力于知识产权、反垄断、公司商事、争议解决、证券与资本市场等领域,为境内外客户提供专业高效的法律服务。
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