4月27日,国家能源局举行新闻发布会,介绍2026年一季度全国能源形势、可再生能源并网运行等情况,并回答记者提问。会上,“算电协同”与“绿电直连”再度成为热议焦点,有关部门根据行业发展需要,针对性部署下一阶段工作重点。
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财经杂志记者:当前,随着AI算力的大幅提升,数据中心用电量正在迅速上升,未来我国将如何应对AI扩张带来的能源挑战,促进稳定、绿色、低成本的“算电协同”?
电力司副司长刘明阳:
当前,我国人工智能快速发展,算力用电需求保持高速增长。2026年政府工作报告提出“打造智能经济新形态”“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”,算力作为关键生产要素,其能源需求正构成电力消费的新增长点。
“十四五”以来,我国全面启动“东数西算”工程,引导算力设施向新能源资源富集地区合理布局,将东部算力需求有序引导到西部,打造算力网与电力网的协同规划布局与调度运行的双向协同系统。 特别是近年来,结合新型电力系统建设,我们会同有关部门加快推进算电协同发展。
一是印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》,将算电协同作为新能源系统友好性能提升行动之中的重点任务持续推进。二是印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》,提出加强新能源与算力设施协同规划布局及优化运行,推动算力设施绿色发展。三是印发《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》,选择7个方向开展项目试点探索,明确将算电协同列为试点方向之一,依托试点项目探索应用新技术新机制,目前已发布第一批试点名单。
“算电协同”正处于起步发展阶段,各地区因地制宜结合算力设施特点积极开展算电协同探索,并逐步积累经验,为“十五五”算电协同的规模化、产业化发展奠定基础。当前,在内蒙古、甘肃等新能源富集地区,通过建设源网荷储一体化、智能微电网、绿电直连等新模式新业态,充分挖掘西部地区就地消纳潜力,促进新能源与算力设施的协同规划布局。很多拥有丰富太阳能、风能和水电资源的地区,算力的“含绿量”也在逐年提升。在青海,通过算电协同调度平台,算力中心就可以把用电的时间段调整到绿电出力最高的时候;在贵州,有些算力中心方圆200公里范围内,分布着50多座清洁能源电厂,这些绿色电力正源源不断流向数据中心。
下一步,我们将立足工作职责,贯彻落实政府工作报告的有关部署,高质量编制实施电力规划,完善绿电直连等相关政策,推进实施试点,促进算力系统与能源电力协同发展。
一是结合电力规划统筹推进算电协同发展。高质量编制实施新型电力系统建设“十五五”规划,将“算电协同”作为促进电力与相关产业协同融合发展的一项重点任务,对其作出相关部署与安排。增强电力供应保障能力,将算力设施纳入电力保供重点领域,满足高可靠供电需要。在国家枢纽和绿电资源条件较好的算电协同发展地区,统筹通算、智算、超算等不同业务类型算力设施的用电负荷特性和绿电资源特性,协同规划布局算力、电力项目,提升项目协同运行匹配度。加强智能电网建设,完善算力与电力的双向调度机制,提升源荷互动水平。
二是完善绿电直连等促进算电协同的政策举措。依托算力设施发展新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的绿电聚合供应模式,支持发展绿电直连、源网荷储一体化、智能微电网等新业态,进一步完善技术经济规范,优化政策机制,提升算力设施绿电消费占比,同步促进新能源就近就地消纳。
三是推进实施算电协同试点。组织实施好新型电力系统建设能力提升算电协同试点项目,在算力负荷与新能源功率联合预测、算力负荷柔性控制、智能化调度等方面积极开展探索,提升算电协同水平,并及时做好总结,发挥试点引领带动作用。
新华社记者:绿电直连在破解新能源消纳、降低企业用能成本方面发挥了哪些作用?当前我国绿电直连推进到哪一阶段?下一步在政策、试点、落地方面有哪些重点安排?
新能源司副司长潘慧敏:
2025年5月,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,支持新能源发电通过直连线路直接向用户“点对点”供电。近一年来,绿电直连取得了三方面阶段性成效:
在破解新能源消纳难题方面,绿电直连在大电网远距离送电之外,开创了新能源就近消纳新模式,拓展了新能源开发利用的新空间。在降低企业用能成本方面,绿电直连通过畅通物理通道、优化计价方式、引导负荷调节,形成了系统性的降本路径,提升了企业用能的经济性。在推动消费侧绿色转型方面,实现绿电清晰物理溯源,为出口企业量身打造“绿色护照”,驱动企业从“单一降本”向绿色竞争力赛道跃迁。
目前,全国已有24个省(区、市)印发或制定了绿电直连配套政策,全国有99个绿电直连项目完成审批,对应新能源总装机规模3405万千瓦。近期,我们在单用户绿电直连政策的基础上,研究制定了多用户绿电直连政策,允许新能源通过专线向多个用户直接供应绿电,推动工业园区、零碳园区加快实现用能清洁替代,促进新能源在更大范围消纳,相关政策将于近期发布,欢迎大家关注报道。
下一步,我们将持续加强政策宣传,指导各地优化项目规划、审批、备案等流程,跟踪部分新能源资源条件好、负荷调节能力强的项目,打造“样板工程”,形成可复制推广的经验做法,发挥示范效应。
结语 从顶层规划到推广落地,从单点示范到经验复制,“算电协同”与“绿电直连”的发展蓝图正徐徐展开。能源结构革新与算力产业升级双向赋能,将持续优化数据中心行业的发展格局。数据中心企业只有深耕绿色算力赛道,才能在低碳转型浪潮中抢占先机,为我国数字经济高质量发展筑牢坚实底座。
本文部分内容摘自国家能源局网站,可到“阅读原文”回顾完整内容。
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