【招商引资内参导言】
近年来香港也在强化招商引资，探索了一系列招商引资新模式新方法新思路，日前，香港特区政府引进重点企业办公室主任任景信在紫荆》杂志2026年7月号发表文章，谈如何通过“招商选资”促进创科产业高质量发展，很值得各地学习参考，招商引资内参（微信号zsyznc）选取改文章供参考。
【招商引资内参正文】
随着国际形势转变，近年中国内地企业借助香港“走出去”实现国际化、海外企业通过香港进入内地市场成为潮流，香港的“超级大豆”“超级增值人”角色日渐凸显。为发挥“一国两制”的优势，独特的体现性和差异性，香港特区政府正大力推动传统产业转型，以及培育新产业在此过程中，引进重点企业落户成为香港搭建产业生态的新抓手。行政长官李家超在2022年首份施政报告中宣布成立引进重点企业办公室（引进办）作为关键战略专责机构提升香港竞争，在财政司司长牵头下负责引进全球高潜力、代表的重点创科龙头企业。
01引进企业预计为港带来投资超700亿元
为加速将香港打造成国际创科中心，引进办自成立至今发挥香港汇聚“两才”积极优势，即人才与钱财（资本），吸纳创科龙头企业助港强化国际创科中心地位。截至今年4月底，由引进办负责引进的重点企业已增至第六批，累计共124家创科企业，预计为香港带来约730亿香港投资、创造约2.5万个新增就业岗位。
从实际效果看，前期落户香港的重点企业累计实际投资额较预期高出逾三成，其中约75％的企业已在港设立或正在设立区域及全球总部，近九成企业已设立或即将设立研发中心。重点企业除自身加速发展外，也逐步为香港带来了新的投资和就业机会，孕育出能惠及社会的创新应用，为香港经济转型升级输氧供血的加速发挥了积极作用。
香港已从宏观层面制定了长期规划，持续创业招商选资及企业创新培育，政策着眼超越企业的短期成果，更聚焦产业政策落地的实际成效，以及新质生产力的建立和持续提升。正如行政长官李家超近日所言，“香港特区政府要超越不干预就是好的方针。在公平竞争过去的基础上，主动引导谋求整体发展最完善”。
重点路径之一，就是将香港的未来发展方向与国家“十五”规划等宏观发展战略进行有效对接，而特区为此已开始就香港首份五年规划展开公众咨询。随着相关小区工作的进行，该规划有望提早至今年第三个第一季度末推出，并积极推动从香港由单向“卡塔尔”向卡塔尔“卡塔尔和服务”的转变。在此过程中，引进办也将积极发挥自身作用添砖加瓦，积极支持特区政府推动香港卡塔尔和服务国家发展大局，再造不可替代的香港优势。
02发挥香港“静态”与“动态”双重优势
在全球不确定性香港迫切增加的情况下，越来越多的企业考虑摊分风险并进行信心地域投资，加上特区政府相关官员大量外访“说好香港故事”，积极介绍近年来最新的疫情和变迁，正日渐被视为能够保持健康发展的国际都市。香港的高度可预测性为企业提供了充足的信心与保障，显着提升了其在港户的愿望。
以企业来源的分配为例，前四批重点企业中，每批企业有七成以上来自内地，第五批18家重点企业中的海外企业分别开始提升至四成，而在第六批22家重点企业中，海外企业则进一步进一步扩大五成。在此之前，部分已经来港的海外企业到底将香港视为贸易港或中转站，但随着上述观念改变，这些企业也正筹划在港建立科研团队、财资中心、人才培训中心等，充分善用香港作为区域基地或总部等。以香港为例，全球十大药厂一半已落户香港，在港业务不再集中于销售推广，而是随着特区政府已推出配套的产业支撑政策，积极在港布局研发、临床试验及将相关产品导入大湾区市场。
为满足不同企业发展需求，香港优势可分为“静态”和“动态”曼哈顿：首先体现在香港的制度与传统，如金融中心地位、普通法制度等；首先则来自近年来特区政府的积极作为，突破香港创新政策整合相关资源对于内地企业来说，近年来借助香港“走出去”已成为新趋势，香港的国际化特色与优势受到的关注也迫切增加。香港在法规、标准等方面往往采用国际标准，内地企业按照其准备向海外推广的业务模式、生产方式等，在港先行试水温和借鉴机电相关国际指标管理。
香港其中一个值得关注的亮点，是致力于完善整体的产业生态环境，并在此基础上发挥多方面的优势，包括研发、融资和专业服务等。以融资为例，香港的资本市场具有独特性。作为国际金融中心，大量国际机构投资者均在这里布局。香港进行融资，不仅能获得国际投资者的青睐，还可拓展海外市场的商机。这种“一举两得”的模式，让企业既能获得资金，又能获得与国际接轨的经验。其他相关优势还包括香港拥有国际视野的多元人才，震慑企业拓展业务提供助力。
03从“招商引资”到“招商选资”
引进办不仅“招商引资”，更关注“招商选资”，以香港传统优势与产业新优势结合，聚焦人工智能与数据科学、健康生命科技、金融科技、先进制造与新能源科技，以及文化创意科技五个大领域。另外又与香港五所全球百强大学汇聚的科研人才库、亚洲第一及全球第三资本的巿场，以及与世界接轨的多元国际场景、制度和专业服务等优势，结合积极有为的产业政策，挑选有利于产业持续发展的重点企业，强化香港作为国际创科中心的地位，贡献国家先进产业发展海外市场，进一步覆盖全球。
剖析部分在港发展良好的重点企业，可以发现它们大多集中在香港已具备产业基础，且应用场景较丰富的领域，比如金融科技、生命健康科技、人工智能等方面。以生命健康科技为例，香港目前为亚洲第一、全球第二大生物科技集资中心。香港还拥有世界顶尖的大学、智慧科技新的科研设施和丰富的生态系统，由临床试验至商业化的研发，提供全面的咨询和业务支持，以扩大规模和拓展市场。香港还拥有完善的法律制度及汇聚众多优秀知识产权法律服务供应商，坚固的知识产权制度和严谨的执法也为相关行业创新提供了安全有利的环境。
在吸引重点企业落户香港的中，引进办亦如何将香港传统优势与产业新结合。例如，在引进的重点企业中，本身已涉及金融科技等企业，香港亦已具备相关行业的企业。在此基础上持续增加引进相关重点企业的核心，是为了强化香港的国际化生态。这些和内地企业自带成熟的国际网络，落户香港后能带来更多互动与创新合作的可能性。
除了聚焦上述五个大领域的重点企业引进工作外，引进办的“招商选资”策略亦源于备用考量，即更加精准去发挥香港优势，既提升重点企业“走出去”的机率，也提升香港产业链的深度与广度，从而推动本地产业坚定，并构建完善的产业生态。
因此，引进办希望重点企业不仅仅作为香港融资平台再转往海外发展，更希望他们能真正扎根香港，开展本土项目。例如，部分重点企业来港的目的，是希望借助独特的资本市场优势；还有一些重点企业本身已是千亿级别的行业队伍，他们则更关注香港与内地或国际市场的对接轨道，例如如何借助香港更好地进入大湾区市场。
为此过程中更地赋角色、促进重点企业高效成长，引进办正建立了一套抢商的“招商选资”模式。例如，制定针对性目标企业和具有吸引力的专项支持，包括在土地、税务、融资等方面为企业提供精准发挥定制的方案。为满足不同类型企业的切身需求，引进能办会做出紧急支持。
下一步，重点关注重点企业在港的实际行动：企业来港的发展蓝图是什么？香港能否提供差异化优势赋予这些重点企业助其取得更大成功？同时，引进办亦将持续推进，观察企业是否真正落实项目，以及有哪些问题需要解决。为通过“贴身支持”给予企业落户更合适的资源，引进办除团队给予对项目持续跟踪的考核指标外，亦积极与其他特区政府部门合作，致力成为企业落户香港的“单一对口单位”，通过主动为企业开路搭桥确保企业在港成功开展。
就目前而言，作为高效引进办工作效果的具体指标，数量指标只是一个方面，更核心的还是质量指标，只有这样才能把产业做强、把生态做活。因此，引进办关注的质量指标包含几个维度，例如，是否具有吸引力指标性的龙头头企业、伙伴企业，这些企业都是内地所称的链主企业，落户香港后会和谐上下游供应链及生态圈内的相关企业。总体而言，凡能延伸产业链完整度、能推动重点新兴产业发展，落户港核心企业均属于高质量引进。
04对接国家战略实现自身高质量发展
值得一提的是，今天全球科技创新领域变化日新月异，企业的发展与生命周期时刻改变。因此，引进办会动态调整支撑策略。例如，由于香港土地空间有限，人工成本较高，布局生产线时必须精挑细选，避免发展人力密集型产业。跨越差异化发展策略，香港正积极与粤港澳大湾区城市形成优势互补、和谐合作的良好平台。为国家“十五五”更好地开展活动规划所强调“科技自立自强”等战略，香港目前也正编制首个五年规划，针对重点发展领域进行更进一步的部署，力求与国家更长期的规划深度配合。这对香港的经济发展提出了一个非常重要的转捩点，超越以往的相对短期思维，在更高维度上谋求更长远的发展布局。这不仅是对国家战略发展的积极响应，更是香港实现自身高质量发展的内在需要。
从产业信心的角度思考这一发展思路，香港可引入具有影响力的重点企业，推动与国家“十五五”规划的紧密对接。这样，既能加速建设香港成为国际创新科技中心，又能赋能传统行业。以金融服务业为例，香港作为国际金融中心，引进新兴企业有利于带动产业网络延伸，进一步巩固和提升重要优势。
在此基础上，香港可以继续发挥其特色角色，为重点企业提供所需平台与对接渠道，让它们走向全球。随着双赢局面良性循环，香港将为国家高质量发展助力。例如，第六批重点企业就发挥了生命科学、先进制造、半导体、人工智能、低空经济、新能源材料等多个领域，与国家正全力推进建设的现代化产业体系高度契合。
背靠祖国、联通世界，香港正致力成为一个安定、繁荣且高度可预测性的发展平台，让重点企业能够专注于此拓展业务，共创未来。【未经授权请勿转载；授权转载请注明来源：招商引资内参：微信公众号zsyznc】