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重磅新规 4 月 10 日起施行!平台与支付行业全面严管,这些行为将被重罚

重磅新规 4 月 10 日起施行!平台与支付行业全面严管,这些行为将被重罚 支付迷爆料网
2026-04-14
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导读:4 月 10 日起实施,平台经济与支付服务行业正式进入规范透明、公平诚信的新阶段
   2026 年 4 月 10 日,由国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合制定的《互联网平台价格行为规则》(发改价格规〔2025〕1607 号)正式落地实施 。作为平台经济领域重要的价格监管制度,这份新规聚焦自动续费、不明扣费、附加服务搭售、差异化定价等群众反映强烈的问题,对平台经营者、支付服务机构等相关主体提出全面、清晰、可落地的行为规范,同时明确了相应的合规要求与法律责任,堪称平台与支付行业经营发展的 “新标尺”。

   随着数字消费与线上交易日益普及,平台收费、自动续费、代扣扣款等已成为日常生活高频场景。过去一段时间,部分平台与服务机构在收费环节存在不透明、不规范、不便捷等问题,比如附加服务默认勾选、扣费提醒不清晰、取消路径复杂、不明费用偶有发生等,既影响用户体验,也不利于行业长期健康发展。此次新规的实施,正是以制度化方式补齐监管短板,推动平台经济从快速扩张转向规范提质、合规先行的新阶段。

一、新规核心要点:覆盖全场景,守住合规底线

《互联网平台价格行为规则》共 7 章 29 条,围绕明码标价、自主选择、公平交易、诚信经营等原则,对平台价格行为作出系统性安排,重点规范以下四大类场景

(一)自动续费与代扣扣款:全流程透明化、便捷化

针对用户最关心的自动续费、免密代扣等事项,新规确立三项清晰要求:

  1. 开通须用户主动确认
    :相关服务默认关闭,不得以捆绑、默认勾选等方式提供,关键信息须以显著方式提示,充分保障用户知情权与选择权。
  2. 扣费前提前提醒
    :每次扣费前,应当通过合理方式提前告知用户扣款时间、金额及取消方式,保障用户有充足时间作出判断。
  3. 取消流程简便清晰
    :须为用户提供清晰、便捷的退订与取消渠道,操作流程合理顺畅,不得设置不必要障碍。

支付服务机构作为交易与扣费环节的重要参与方,应当落实相应审核与管理责任,对未经明确授权、信息不透明的代扣行为加强核验,共同维护规范的交易秩序。

(二)附加服务与搭售行为:禁止强制捆绑、默认开通

新规明确,平台及相关经营者在提供基础服务时,搭售保险、出行、退换改、会员延伸等附加服务或商品,必须遵守以下规则:

  • 以显著、清晰的方式展示可选项,不得默认勾选、强制捆绑或诱导勾选
  • 附加项目须由用户自主选择、手动确认,未获得明确授权的收费不符合规范要求;
  • 所有收费项目公开透明、明码标价,不得以模糊表述、隐藏条款等方式收取未标明费用。

简单来说,基础服务归基础服务,增值服务归增值服务,用户愿不愿意加、加哪一项,完全由用户自己说了算,从源头减少不必要的争议与纠纷。

(三)明码标价与促销行为:拒绝虚假宣传、价格误导

线上促销、折扣、满减、补贴等是平台常用经营方式,新规对此作出细化要求,推动价格信息真实可追溯:

  • 严禁虚构原价、先上调价格再开展促销、虚假折价等误导性价格行为;
  • 价格标示真实准确,不得使用欺骗性、误导性的文字、数字、图片等信息;
  • 促销规则、补贴条件、限定时限等内容清晰公示,履行价格承诺,不得随意变更已公示的重要条件。

无论是大促活动还是日常销售,价格逻辑都要 “看得懂、算得清、信得过”。

(四)公平定价与算法使用:禁止不合理差异化定价

新规强调,平台经营者应当遵循公平合理原则,不得根据用户消费习惯、设备信息、会员等级、位置信息等,对相同条件下的用户实施不合理的差别定价。同时,平台应尊重平台内经营者的合理定价权,不得通过不合理手段干预正常定价,维护公平竞争的市场环境。

这意味着,同商品、同时段、同条件下的定价应当保持公平合理,让用户真正享受透明、公正的交易环境。

二、责任与后果:合规是底线,违规将承担相应责任

此次规则的重要特点,在于责任清晰、惩戒明确、导向鲜明,既给足企业整改与合规过渡期,也对严重违规行为形成有力约束,推动市场主体从 “被动合规” 转向 “主动合规”。

根据相关规定,经营者存在价格违法行为的,将依法承担相应责任:没收违法所得,并处罚款;对无违法所得或违法所得较少的情形,依法处以相应罚款;对情节严重的,可依法处以较高额度罚款、责令停业整顿等

对支付行业而言,规范经营不仅关系品牌口碑,更关乎长期稳定运营。支付机构须完善内部管理制度,加强对合作平台、代扣项目、收费信息的核验,强化用户告知、授权、取消全流程管理,避免因流程瑕疵、管理疏漏引发违规风险。一旦因未尽管理责任引发问题,不仅面临相应处罚,还可能影响业务持续性,得不偿失。

三、支付与平台行业:必须守住的三大合规红线

结合新规要求与行业实际,自 4 月 10 日起,平台与支付相关机构应重点守住三条红线,做到不越界、不踩线、不侥幸

红线一:附加服务不得默认勾选、强制搭售

无论是支付页面、订单确认页,还是开通会员、办理业务的流程中,保险、增值服务、快速通道、延保等附加选项,一律不得默认勾选、强制捆绑。所有可选项必须清晰醒目,由用户主动选择确认。未获得明确授权的扣费,均不符合合规要求。

红线二:不明扣费、模糊收费全面禁止

任何费用都要 “明明白白、有据可查”。服务费、手续费、通道费、增值服务费等,必须提前公示、清晰标明、口径一致,不得通过拆分项目、模糊条款、小字隐藏等方式收取未予标明的费用。同时,不得只收费不服务、少服务、重复收费,也不得违规将自身应承担的成本转嫁给用户。

红线三:自动扣款与续费全流程规范管理

涉及自动续费、定期代扣的服务,必须做到 “事前告知、事中便捷、事后可溯”:

  • 开通环节:用户主动确认、信息显著提示;
  • 运行环节:按要求提前告知扣款信息;
  • 退出环节:提供便捷取消入口,流程简单、操作友好。

支付机构应加强对合作场景的审核,对不符合告知与授权要求的代扣行为及时整改,共同守住合规底线。

四、对行业意味着什么:短期规范,长期利好

很多从业者会关心:新规落地,是不是行业收紧、发展受限?事实上,强规范不等于弱发展,严监管恰恰是长期利好

第一,稳定预期,降低风险过去部分机构靠模糊收费、捆绑销售换取短期收益,投诉多、争议多、整改压力大。新规把边界讲清楚、把流程定明白,企业知道什么能做、什么不能做,减少 “踩雷” 概率,经营更安心。

第二,净化生态,优胜劣汰规范透明的规则,会让合规经营、重视用户体验的机构更有优势,倒逼不规范主体加快整改,推动整个行业从 “价格内卷” 走向 “服务内卷”,提升专业能力与风控水平。

第三,提振信任,扩大市场用户对扣费安全、价格透明、服务便捷的信心增强,会更愿意使用线上服务与支付工具,最终带来更大的市场空间与更持久的商业价值。

对支付机构来说,接下来的工作重点非常清晰:

  • 全面梳理现有代扣、续费、搭售、收费项目,对照新规逐项整改;
  • 优化页面展示与流程,确保默认关闭、主动确认、清晰提示;
  • 完善取消与退订流程,做到便捷、高效、无障碍;
  • 加强内部培训与审核,压实业务、运营、风控、客服各环节责任;
  • 建立常态化自查机制,定期排查流程漏洞、页面瑕疵、管理盲区。


五、给从业者与用户的提醒

对平台与支付行业从业者:合规不是成本,而是核心竞争力。与其被动整改、应付检查,不如主动对标、全面优化,把规范融入产品设计、流程管理、客户服务全链条,用透明、安全、便捷赢得用户与市场。

对广大用户:新规实施后,遇到默认勾选、不明扣费、取消困难等情况,可以通过平台客服、投诉渠道等方式反映,维护自身合法权益。同时,在开通服务、办理代扣时注意查看提示信息,根据自身需求理性选择,做到明白消费、放心消费。

结语

   4 月 10 日起,平台经济与支付服务行业正式进入规范透明、公平诚信的新阶段。《互联网平台价格行为规则》的落地,既是监管的完善,更是行业的升级。对每一家市场主体而言,守住合规底线、坚持用户至上、做到公开透明,才能走得更稳、走得更远。

   未来,随着监管落地与行业自律不断加强,自动续费更省心、附加服务更明白、扣费提醒更清晰、价格更公平透明将成为常态。让我们共同拥抱规范发展,共建更健康、更可信、更有活力的数字服务生态,让平台经济更好服务于日常生活与经济发展。

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