安省无家可归危机持续恶化！2025年约8.5万人无家可归，全省近2000处露营点- 大数跨境

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安省无家可归危机持续恶化！2025年约8.5万人无家可归，全省近2000处露营点

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2026-01-15

导读：安大略省各地的无家可归问题正在加速恶化。

安大略省各地的无家可归问题正在加速恶化。安省各市政机构发布的一份最新报告指出，2025年全省估计有约8.5万人处于无家可归状态，同时全省露营点（encampments）数量接近2000处。

数据飙升，区域与群体差异显著

这份由安大略省市政协会（Association of Municipalities of Ontario，简称AMO）牵头的报告发现，超过一半的无家可归者长期无家可归，持续时间达到6个月或更久。

此外，安省约有2万名儿童与青少年处于无家可归状态。数据显示，推动无家可归人数增长的主要来源，是安省北部以及偏远与乡村地区。

报告估算，2025年安省共有84,973人经历过无家可归，相比2024年增长了7.8%。无家可归问题自新冠疫情爆发以来明显加剧：2016年至2020年间，无家可归人数增长了6.3%；而2021年至2025年期间，增幅高达49.1%。

报告写道：“即便住房与无家可归相关资金增加、服务有所扩展，无家可归情况仍未恢复到2020年前水平。这表明，在疫情之后，无论是住房供应还是支持服务的可获得性，都没有跟上无家可归问题规模扩大与持续时间拉长的速度。”

安省北部与乡村地区的无家可归增长最明显。仅过去一年，安省北部无家可归人数增长37%，以乡村为主的社区增长31%。北部地区的无家可归人数自2021年以来累计增长高达117%。

“我认为这个问题中很大一部分，与原住民无家可归有关，”Jones说。“今年我们测量到的原住民无家可归人数增加大约25%。这是一个非常严重的问题。”数据显示，2025年安省无家可归的原住民人数已上升至11,000人，而2021年这一数字为6,100人。

露营点数量也持续增加，全省接近2000处。报告指出，露营点的形态也发生变化。Jones表示，过去是大型聚集点较多，而现在更多是规模较小的露营点，通常由6至10人组成。“这反映出省级层面对露营点采取的应对方式，更多是执法和清理手段，而这并不能解决根本原因，”Jones说。“它只是把问题驱散，把问题挪到别处。”

报告还指出，即使经济状况保持稳定，安省的无家可归问题仍将持续恶化，预计到2035年，将有17.7万人无家可归。而如果经济出现大幅下滑，Jones认为这种情况在当前经济状态以及与美国持续贸易战的背景下“完全可能发生”，那么届时无家可归人口可能接近30万人。

政府主张“就业脱困”，反对党呼吁加大资金投入

“显然有些地方坏掉了，”AMO执行董事Lindsay Jones表示。“我认为我们再次看到的是，多年来对社会支持系统的严重投入不足带来的影响，例如收入保障、心理健康与成瘾治疗，以及可负担住房等领域。”

当被问及政府是否还能做更多来应对不断恶化的问题时，安省省长Doug Ford表示解决办法很简单。“帮助无家可归者的最好方式，就是让他们接受培训，找到一份高薪工作，”他在周二表示。他提到省政府提供的“技能发展基金”（Skills Development Fund）培训项目。但该基金此前曾遭到批评，审计长指出其拨款机制缺乏公平与透明度。Ford还表示，推动经济发展也能帮助减少无家可归人口。“我想帮助那些人，我知道他们也想重新站起来，最终能够租到一套公寓或公寓单位，甚至如果攒够钱，最终买上一套，”他说。

安省住房厅长Rob Flack则指出省政府近期的多项投入，包括拨款7550万加元，以新增1,239个住房单位、815个支持性住房单位，以及971个收容所床位。省政府还通过“无家可归预防项目”投入17亿加元，并额外投入5.5亿加元建设28个无家可归与成瘾康复治疗中心（treatment hubs），预计将新增900个高度支持性住房单位。不过，Flack办公室并未回应是否会进一步增加资金投入，以帮助解决无家可归问题。

安省绿党副党魁Aislinn Clancy表示，在Ford执政期间，无家可归问题持续恶化。“尽管专家、市政机构以及有亲身经历的人不断呼吁制定一项有证据支撑的无家可归应对战略，Ford政府什么都没做，”Clancy说。Clancy表示，省政府应当响应市政机构的求助，按照报告建议在未来10年额外投入110亿加元，以解决无家可归问题。

资金缺口大，需聚焦住房与支持服务

问题的核心在于：新陷入无家可归的人数，超过了成功离开街头或从收容所转入住房的人数。报告写道：“2025年，社区住房等待名单估计达到301,340户家庭，平均等待时间为65个月，有些家庭等待超过16年。因此，更多人会在无家可归状态中停留更长时间。”

报告指出，虽然政府对住房与无家可归支持的公共资金投入大幅增加，但仍远远跟不上问题的增长速度。2025年，各级政府在无家可归问题上的综合投入约为40亿加元。研究人员表示，要真正消除无家可归现象，未来10年还需要额外投入110亿加元。这意味着必须大幅增加“按收入比例计算租金住房”（rent-geared-to-income housing）、可负担住房选择、紧急收容所床位，以及心理健康与成瘾支持服务等方面的投资。