近3年，欧盟针对中国出口企业采取的反倾销调查出现极高的措施幅度。这一现象并非是企业自身的出口价格直接导致的，即企业的“倾销幅度”并不是企业的客观真实数据反应。这主要是欧盟采用的替代国及其替代价格。
对于化工行业而言，这一问题尤为突出，大部分的措施幅度在90%以上，甚至超过了200%。化工产品生产高度依赖原材料、能源等投入要素，成本结构复杂，且上下游产业链联系紧密。欧盟委员会认为中国企业生产所使用的物料投入价格或成本受到了所谓“严重市场扭曲”影响，不再采用企业自身的成本数据，仅采用企业的物料投入的实际耗用量，使用第三国生产企业的价格或国际价格“构造”出正常价值，企业的生产成本数据往往会被大幅抬高，导致不真实的高额倾销幅度和最终税率。
本文结合近年来欧盟对华化工产品反倾销调查实践，对替代国及替代价规则进行系统梳理，并结合典型案件分析其对倾销幅度和最终税率的影响，为企业应对欧盟反倾销调查提供参考。
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团队简介
卓纬国际贸易与合规团队是国内最早代理中国出口企业、中国政府、商协会应诉国外发起的贸易救济调查团队之一。现有专职律师7人，均毕业于国内或国外知名法学院，具备良好的法律专业知识，擅长运用财会知识和数据分析，协助企业有效地应诉调查，并在众多大案要案为企业和政府取得了良好的结果。例如，代理比亚迪应诉欧盟反补贴调查获得最低税率，代理三家鞋品牌集团企业应诉巴西反倾销调查，获得零税率，代理浙江久立公司应诉沙特不锈钢焊管反倾销调查，获得最低税率。本团队先后代理中国政府、行业协会应诉国外发起的反倾销、反补贴调查、法院诉讼和WTO争端案件。本团队多年被钱伯斯评级机构评为中国贸易法第一等级律师团队（Band 1）。本团队还是商务部国际贸易和投资争端（世贸组织和区域贸易协定争端解决）子库入库律所、商务部贸易救济和贸易壁垒应对（贸易救济工作）子库入库律所、贸易救济和贸易壁垒应对（贸易壁垒工作）子库入库律所。
作者简介
蒲凌尘 合伙人
业务领域：国际贸易与合规, 海关, 投资，公司治理
联系电话：+86 139 1126 0057
电子邮箱：lingchen.pu@chancebridge.com
蒲凌尘律师曾在欧盟总部所在地布鲁塞尔从业20年，于2007年回国。蒲律师在世贸法律、反倾销、反补贴、保障措施、海关、投资和贸易合规领域具有突出的专业能力。在30年的法律实践中，承办逾百起案件。蒲律师连续多年被钱伯斯评选为全球和大中华区Band 1等级贸易法律师；被Who’s Who Legal 多年评选为亚太地区最佳贸易法思想领袖律师。蒲律师曾被比利时鲁汶大学法学院、安特卫普政法学院聘请为客座教授，在西南政法、北京大学法学院任法律硕士研究生兼职导师。2007年著有由法律出版社出版的（40万字）《应诉欧共体反倾销律师业务》一书，2023年由法律出版社出版《欧盟反倾销法—理论与实务》一书，得到学院、律师界的好评。
于雪 律师
业务领域：国际贸易与合规
联系电话：+86 138 1115 3197
电子邮箱：xue.yu@chancebridge.com
于雪律师现任职于国际贸易与合规团队。她参与了欧盟、美国、加拿大、印度、越南、泰国、澳大利亚等多国/地区发起的反倾销、反补贴及保障措施调查，涵盖钢铁、化工、纺织、轻工、机电等多个行业，客户包括上市公司、大型国企、跨国企业及行业龙头。于雪律师善于规划应对策略，帮助客户解决贸易与合规问题。
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