以下为近期国内外数据与网络安全合规前沿资讯概要，如需获取详细内容与要点解读，请联系我们：puyuhan@zhonglun.com
国内要闻概览
国家网信办等五部门联合公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》（相关链接）
点评：《规定》要求，互联网信息内容多渠道分发服务机构应当依法办理经营主体登记，并依法取得相应行政许可；平台应当与互联网信息内容多渠道分发服务机构签订入驻协议，并及时将入驻情况报所在地省级网信部门备案；平台应当以显著方式在签约互联网用户公众账号信息页面展示该账号所属互联网信息内容多渠道分发服务机构名称。
中央网信办召开网络执法工作协调机制成员单位全体会议（相关链接）
最高法研究制定涉AI案件和数据产权司法保护规范性文件（相关链接）
点评：2026年5月27日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，会上最高人民法院发言人表示针对数字经济新业态，最高法将研究制定涉人工智能案件和数据产权司法保护的规范性文件。完善数据权属、数据交易、AI生成等方面的裁判规则，促进数字技术与实体经济深度融合，助力完善数据要素基础制度体系，促进开放共享安全的一体化数据市场建设。
国家数据局印发《2026年交通运输、气象服务领域数据流通安全治理典型案例》（相关链接）
上海市网信办发布属地App个人信息收集使用问题的通报（2026年第二批-消费零售专项）（相关链接）
《网络安全技术 信息安全管理体系审核指南》等十八项网络安全国家标准获批发布（相关链接）
国外要闻概览
欧盟委员会因违反《数字服务法》（DSA）对Temu处以2亿欧元罚款
点评：2026年5月28日，欧盟委员会因Temu违反DSA的系统性风险评估义务，对其处以2亿欧元罚款，并要求其在8月28日前提交整改行动计划。调查发现，Temu的风险评估依赖行业通用信息，低估了非法产品传播风险，未评估推荐系统和网红推广计划的影响。神秘顾客调查显示，其充电器和婴儿玩具存在严重安全隐患，违规率极高。罚款金额基于违规行为的性质、严重程度及持续时间确定。
爱尔兰高等法院驳回Meta对于爱尔兰数据保护委员会（DPC）处罚的申诉
点评：爱尔兰高等法院全面驳回Meta申诉，确认DPC有权在投诉引发的调查中扩大范围，可基于系统性问题和欧盟范围内影响处以重大罚款。法院认定，GDPR赋予监管机构的调查与纠正权不受投诉范围限制，罚款可反映更广泛用户群体的影响，符合有效、相称且具威慑力的要求。法院还驳回了Meta关于程序不公和违反合法预期的主张，维持DPC的行政决定。据此，Meta将面临3.6亿至4.3亿欧元罚款，并需按要求纠正违法行为。
美国伊利诺伊州众议院通过SB315《人工智能安全措施法案》
点评：SB315仅适用于年总收入超过5亿美元、且所构建模型达到前沿级计算阈值的大型人工智能开发商，受监管的开发者需履行四项核心义务：一是发布并每年更新灾难性风险框架，阐明其如何评估模型能力、应用行业标准以及管理部署；二是每年聘请独立第三方审计机构核查安全实践；三是在发现人工智能安全事件后72小时内向州政府官员报告；四是为提出安全担忧的员工提供举报人保护，是全美第一个要求人工智能开发商进行独立第三方审计的法案。
西班牙数据保护局（AEPD）因非法画像对Amadeus IT Group处以1440万欧元罚款
点评：AEPD经调查发现Amadeus IT Group在未经用户同意和未充分告知的情况下，通过其酒店推荐平台对超过120亿条旅客数据进行了非法画像分析。Amadeus声称其处理数据的法律依据是“合法利益”，但AEPD认为Amadeus未能证明其商业利益优先于旅客的隐私权，也未进行充分的数据保护影响评估；此外，Amadeus保留旅客数据的期限也不符合GDPR的最小化原则，该依据并不成立，最终对其处以1440万欧元罚款。
印度尼西亚商业竞争监督委员会向议会提交《数字市场法》草案
点评：2026年5月26日，印度尼西亚商业竞争监督委员会向议会提交了《数字市场法》草案，旨在加强对电子商务领域的监管。该草案旨在应对数字平台从单纯的中介角色向集物流、支付、数据管理、算法和人工智能（AI）于一体的综合生态系统演变的趋势。大数据的应用可能加剧市场准入壁垒，因互操作性限制导致企业经营者对特定平台的依赖加深，并影响数字经济的竞争格局。该提案主要内容包括制定算法透明度要求，禁止平台自利行为和服务歧视，限制掠夺性定价，强制要求平台成本透明，并加强对人工智能使用的问责。
哥伦比亚工业和商业监管局（SIC）发布了巴西、厄瓜多尔、肯尼亚、巴拿马和南非的充分性决定
点评：SIC发布了针对巴西、厄瓜多尔、肯尼亚、巴拿马和南非的充分性决定，认为这些国家拥有与哥伦比亚法律相当的个人数据保护法律框架。评估内容涵盖数据处理规则、数据保护原则、数据主体权利、数据控制者和处理者的义务、救济措施以及独立监管机构。充分性认定将接受持续审查，并可能根据法律或制度框架的变化进行更新。
The End
编辑：巫雅婷
责编：蒲昱含
科技与竞争法律评论
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