郑老板接手了一家烘焙店,但开业没几个月,几名市场监管部门的工作人员突然上门。
对方直言是在线上平台巡查的过程中,发现他家小店“违规售卖奶油蛋糕”。不仅没收了相关经营所得、罚款5000元,还被要求线上外卖、线下门店都限期停业整改。
看着干净整洁的烘焙间和店铺,郑老板不解:“我一个烘焙店,不卖面包蛋糕卖什么?这也违规?”
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案例解析:面包店卖蛋糕
可能超范围经营!
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面对郑老板的疑问,相关工作人员做出了明确解释,郑老板被处罚的原因是“超范围经营”。
作为餐饮商户,郑老板制售餐饮商品时,必须以市场监管局颁发的《食品经营许可证》上核定的项目为准,实际售卖的品类一旦超出许可范围,就算违规。
郑老板店铺的食品经营许可证上,已有的经营项目为「热食类食品制售;糕点类食品制售(不含裱花蛋糕);自制饮品制售;散装食品和预包装食品销售」,因此他店里主推的烘焙面包、饼干、咖啡都是在允许制售的范围内;
但是他自制售卖的“100%动物奶油蛋糕”这一品类,需要获得「糕点类食品制售(含裱花蛋糕)」经营项目许可,现在就属于“超范围经营”。
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为什么裱花蛋糕被单独列出?
因为风险不同!
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制作裱花蛋糕需要用到新鲜的动物奶油、水果等,这些食材在常温下极易变质。因此制作裱花蛋糕需要设置相应的专间,也就是“裱花间”。
参照《食品经营许可审查通则》公布的审查标准,裱花间不仅有严格的设备、卫生等要求,各类设施也需要专区专用。
郑老板在烘焙间里制作裱花蛋糕,需要冷藏保存的动物奶油旁边就是热气腾腾的烤箱和面包,高温环境会加快奶油的变质速度;
而且烘焙间属于热加工区域,与冷加工裱花操作未做物理隔离,人员、物料交叉流动,工具、设备混用,极易造成生熟交叉污染,完全不符合冷加工糕点专间的设置要求,无法有效管控食品安全风险。
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超范围经营自查
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经营项目类型 (区分制售/销售) |
经营项目类型定义 |
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糕点类食品制售 (含/不含裱花蛋糕、 冷加工糕点) |
①糕点类食品:指以粮、糖、油、蛋、奶等为主要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食品,含裱花蛋糕、小蛋糕、面包等。 ②裱花蛋糕:用膏状装饰料在蛋糕坯裱注不同花纹和图案。 ③冷加工糕点:加工过程中在加热熟制后再添加奶油、人造黄油、蛋白、可可等辅料而不再经过加热的糕点(面包)类食品。 |
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冷食类食品制售 |
指一般无需再加热,在常温或者低温状态下即可食用的食品,含熟食、卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。 |
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热食类食品制售 |
指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作,在一定热度状态下食用的即食食品,含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等。 |
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生食类食品制售 |
一般特指生食水产品,比如刺身等。 |
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自制饮品制售 (含/不含自酿酒) |
①自制饮品:指经营者现场制作的各种饮料,含冰淇淋等。 ②自酿酒:一般为小集体为单位、小规模、非批量生产的酒饮,如散装白酒、啤酒等。 |
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预包装食品销售 (含/不含冷藏、冷冻食品) |
①预包装食品:指预先定量包装,或者制作在包装材料和容器中的食品,包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 ②冷藏食品:不需要冻结,是将食品的温度降到接近冻结点,并在此温度下保藏的食品。 ③冷冻食品:是冻结后在低于冻结点的温度保藏的食品。 |
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散装食品/熟食 |
①散装食品:指无预先定量包装,需称重销售的食品,包括无包装和带非定量包装的食品。 ②熟食:熟食,是经过加工或焯水处理后的原料通过配好的卤汁、红油凉拌、熏烤、油炸等制作而成的菜肴。 |
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特殊食品销售 (保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉) |
①保健食品:指声称具有特定保健功能或着以补充维生素、矿物质为目的的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。 ②特殊医学用途配方食品:指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢素乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要,专门加工配制而成的配方食品。该类产品必须在医生或临床营养师指导下,单独食用或与其他食品配合食用。 ③婴幼儿配方乳粉:指以牛乳(羊乳)及其加工制品为主要原料,加入适量的维生素、矿物质和其他辅料加工而成的,供婴幼儿(三周岁以内)食用的产品。 |
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其他类食品 制售/销售 |
指区域性销售食品、民族特色食品、地方特色食品等。 |
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超范围经营会面临什么处罚?
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入网餐饮经营者超许可范围经营,按《网络食品安全违法行为查处办法》第三十八条,参照《食品安全法》第一百二十二条处罚。
淘宝闪购平台也将依照《淘宝闪购超范围经营管控规范》第六条「违规处理」中的规定,根据违规情节严重程度给予处罚,包括警告、下架商品、扣分降权、不等时长的置休,以及下线整改处理。
外卖老板们,您售卖的商品是否都在食品经营许可证核准的经营范围内呢?请及时自查,并下架超范围经营的商品哦!
您知道还有哪些制售行为易“超范围经营”吗?欢迎在评论区留言分享!
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