2026年 “数据要素×” 首场新闻发布会核心总结

“数据要素 ×” 三年行动计划实施两年多来，核心目标已提前超额完成。全国累计发布417个典型案例和11个行业领域760个典型场景指引，远超原定300个场景的建设目标。2025年全国活跃数据总量达1.67泽字节，同比增长28.46%。企业数据产品和服务数量与交易额分别同比增长29.29%和39.8%。

作为收官之年的核心抓手，2026年“数据要素×” 大赛已正式启动，将围绕制度落地、设施建设、场景牵引、市场培育、产业生态、AI创新六大方向寻求突破。国家数据局特别强调，参赛项目要摒弃空泛的宏大叙事，在数据治理、场景应用和价值释放三个方面下实功，用高质量数据解决真问题，跑通数据要素价值释放的闭环。

交通运输领域已形成制度体系、数字底座、应用场景三位一体的发展格局，出台交通运输公共数据授权运营等十余项制度文件，建成国家综合交通运输信息平台，完成3500公里高速公路数字化改造。政务服务流程压减65%，培育出109个实用型交通大模型智能体。2026年赛道紧扣 “十五五” 综合立体交通网建设，围绕一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型设置赛题。

住房城乡建设领域重点推进数据高质量供给、决策支撑与民生服务，搭建国家房屋建筑和市政基础设施信息基础库，各地形成数据仓管理、分级开放等特色治理模式。累计办理工程建设审批服务近320万件，发放住房公积金贷款超62万笔。城市治理赛道15项赛题聚焦民生服务优化、城市安全保障与 “中国建造” 数智化升级三大板块。

中国科学院构建起全球领先的科学数据资源体系，累计汇聚科学数据超320PB，93%的战略性先导专项数据实现开放共享。建成科技资源标识服务平台，发布 “磐石・100” 模型体系，推动AI4S科研范式变革。科技创新赛道优化升级后，重点布局高质量科学数据集建设、科研成果产业转化与前沿技术突破。

气象领域率先落地公共数据授权运营制度，累计向 130万用户开放334TB气象数据，支撑20余个行业14万个应用场景。建成覆盖全国的气象数据流通监管矩阵，探索数证管理、跨境流通等市场化模式。今年赛题重点体现气象数据身份标识应用、多源数据融合创新与数据安全合规流通三大方向。

应急管理领域形成一批实战化数据应用成果，“电力助应急”、多源数据灾害研判等场景落地见效，“久安” 大模型在基层隐患识别中发挥作用。各地同步开展区域特色赛事，全国赛道以事前预防转型为主线，设置安全生产监管、自然灾害监测评估、应急管理智能化、数据资源开发利用四个赛题方向。

此次发布会标志着 “数据要素×” 三年行动进入收官冲刺阶段，工作重心从制度框架搭建和基础设施建设，转向数据价值的实际释放与成果的可复制推广。后续将以大赛为牵引，加速全国一体化数据市场建设，推动跨行业跨区域数据协同融合，为 “十五五” 时期数据要素市场化配置改革深化筑牢基础。