改革开放以后，勤劳智慧的中国人民不懈奋斗，使中国成为世界工厂，成熟的供应链，廉价的劳动力，丰富的自然资源，让我们融入了世界经济发展大循环，作为生产制造大国，中国制造遍及世界，从最初的基础廉价品出口，不断换取外汇后，再采购新设备，引入新方案，学习新技术，完善供应链，提升产品技术，向更先进的制造业发展，一直走到今天，我们实现了GDP突破百万亿的目标。
随着疫情发展，世界也仿佛进入了隔离状态，西方发达国家的消费大幅度下滑，世界局势变得异常复杂，单边主义抬头，保护主义崛起，这都影响到了全球化的推进。作为最早从疫情中走出来的中国，如何利用好14亿人口的大市场，把国内循环转起来，形成飞轮效应，这对未来经济格局的重塑，将产生重大影响。今天，我们来看看日本，美国等国家如何促进国内循环。
上世纪90年代初，日本“泡沫经济”破灭，经济增长停滞甚至出现负增长。为了刺激占国内生产总值约六成的个人消费，日本政府相继推出积极的财政政策、宽松的金融政策和相关产业政策，逐步扭转日本经济颓势。
一、降税和税改
在长达10多年的经济衰退期，日本历届内阁都把降低个人所得税、减少国家税收作为刺激国民消费从而带动经济增长的重要手段。1998年日本政府实施了总额为4万亿日元的个人所得税临时减税政策；1999年又公布了税制改革纲要，取代此前的临时减税政策，把个人所得税的最高税率降低15％，即从65％降到50％。
这一举措我们目前也在执行，降税和税制改革同步进行，但由于我国经济发展速度过快，很多数据都成为孤岛，很多税收制度都执行不到位，随着数字经济的发展，国地税合并，中央统筹发展，数字货币等金融创新，相信未来一定可以实现。
二、宽松金融政策
日本央行从上世纪初开始逐步调低贴现率并长期实行几乎接近零的超低短期利率。这一措施有助于鼓励发展消费信贷业务，刺激国民的信贷消费。一些中小金融机构因向工薪阶层提供信用贷款而得到快速发展，在这些金融机构贷款手续非常简便，也无需担保，因而受年轻人欢迎。与此同时，日本住宅金融金库加大对住房贷款的放贷力度，对日本房地产业的复苏起到了积极作用。我国目前的优势还是利率的稳定，老百姓得实惠，但主要核心是长期以来货币政策的传导出现问题，导致目前200多万亿的M2分配高度不公，也就是发展不均衡不充分的问题很明显，所以，当前的主要工作是打通货币政策的传导障碍，2019年的政府工作报告就提出，广义货币（M2）和社会融资规模增速要与国内生产总值（GDP）名义增速相匹配，以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。
这一点为什么重要，我们看看这几年M2的增速就知道超过GDP增速多少了！
三、调整产业政策
日本根据节能法制定严格的产业和产品的节能技术标准，促进各行业不断研发新技术、新产品，引发新产品消费高潮。自上世纪末开始，以数码相机、ＤＶＤ、平板电视等为代表的新产品在日本乃至全球热销，至今方兴未艾，其拉动经济增长的效果不言而喻，被经济界誉为“数码景气”。
目前中国经济的四张名片是，高铁、电力装备、新能源和通信设备，这和我们大国体制有很高的关联性，在百姓常见的消费电子等领域我们还是处于学习追赶的阶段，而我们有优势的高铁、电力装备、新能源和通信设备都属于国家层面消费的领域，主要看一带一路能不能把我们的优势传导出去，老百姓的消费还是集中在日常生活品上。所以前不久发改委联合十四部委印发《近期扩内需促消费的工作方案》，看了文件内容，感觉也是发改委做的一次尝试，实质性和跨越性的内容不多。所以还是要看大大的重要讲话，重要内容摘录如下：
1、优化收入分配结构，健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。（4月10日讲话）
2、支持投身全面深化改革，引导民营经济人士正确对待改革带来的利益调整，理解改革，支持改革，参与改革。《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》
3、国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。（4月10日讲话）
4、建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展，有序推动数字城市建设，提高智能管理能力，逐步解决中心城区人口和功能过密问题。（4月10日讲话）
5、选择一批条件好的县城重点发展，加强政策引导，使之成为扩大内需的重要支撑点。在城市旧城和老旧小区改造，地下管网、停车场建设，托幼、养老、家政、教育、医疗服务等方面都有巨大需求和发展空间。（4月10日讲话）
美政府刺激消费的最重要手段是运用利率杠杆稳定股市，提高民众的消费信心。近几年美国疯狂印钱，通过简单的分配模式向社会撒钱，想刺激消费，但这也带来了很多的负面影响，就是越来越多的人依赖社会福利，工作动力和创新能力日益下降。
在美国工资增长速度不快的情况下，消费势头持续旺盛，主要是股市增值使美国人感到自己的财富大幅增长，消费能力增强。1998年7月美国股市大幅下跌时，消费信心指数也一路下滑，美国政府出台一系列政策稳定股市，重拾消费信心。
