2026年5月7日，意大利佛罗伦萨迎来全球碳市场发展里程碑时刻。由中国、欧盟、巴西共同发起的碳排放权交易市场开放联盟（合规碳市场开放联盟）举办第一届高层会议，正式签署联盟工作大纲，吸纳德国、新西兰成为首批新成员，标志着联盟从COP30倡议愿景全面迈入实质建设、规则落地阶段。
作为全球首个聚焦法定合规碳市场的多边合作新平台，此次联盟成立不仅重塑全球气候治理格局，更将深度改写中国碳市场改革进程、外贸产业竞争逻辑以及万千大中小企业的低碳转型路径，成为双碳时代全球绿色经济变革的标志性事件。
5月5日至7日，第十届佛罗伦萨进程会议同步召开，由欧盟委员会主办，十余个国家和地区碳市场主管部门代表参会，围绕全球碳市场建设进展、碳定价机制提质增效、跨区域合作路径等议题深度研讨。中国生态环境部副部长李高率团全程参会，深度参与联盟组建磋商、中欧碳市场政策对话等核心议程，充分彰显中国主动入局、共建引领全球碳规则制定的大国姿态。
（图：签字仪式和联盟宪法会议在意大利佛罗伦萨举行，欧盟委员会气候行动总干事库尔特·范登伯格代表欧盟出席，中国生态环境部副部长李高和巴西碳市场特别秘书克里斯蒂娜·雷斯出席了会议。）
一、联盟缘起与核心架构：立足COP30，锚定合规碳市场新赛道
本次碳市场开放联盟并非临时倡议，源头可追溯至2025年11月巴西贝伦COP30联合国气候大会，与会多国领导人共同签署《关于碳排放权交易市场开放联盟的宣言》，为多边碳市场合作奠定顶层基础。
与过往偏重公益属性、约束力较弱的自愿碳市场（VCM）合作不同，本联盟精准聚焦政府主导、具备法律约束力的合规碳市场，以落地《巴黎协定》为目标，承担健全全球碳定价体系、打通各国碳市场壁垒的核心使命。
1. 治理架构清晰，中国稳居核心席位
联盟实行轮值主席+双联合主席机制：巴西出任前两年主席国，中国与欧盟委员会担任联合主席，平衡发达经济体与发展中经济体话语权。
准入规则严格定向：仅向已建立全国性ETS排放交易体系或碳税制度的主权国家开放，地方区域性碳市场可申请观察员身份参与交流；德国、新西兰已正式加入，后续多国明确意向排队扩容，全球碳多边协作版图持续壮大。
2. 路线图明确，武汉成关键落地节点
联盟将设立常设秘书处，首份中长期工作计划拟定于2026年9月15日中国武汉碳市场大会正式审议通过，从佛罗伦萨签约宣言到武汉落地行动，中国成为全球碳市场规则落地、协同联动的重要枢纽。
3. 核心工作四大重点+欧盟三大优先方向
联盟聚焦四大核心领域：健全MRV监测、报告与核证统一体系；建立全球通用碳核算方法论；构建高诚信、可溯源碳信用机制；探索各国碳市场规则兼容、配额互认可行路径。
欧盟同步明确三大优先事项：提升各国碳定价政策实效；依托《巴黎协定》第6.4条推动碳信用质量向上竞争；推动碳核算方法可比互通，降低企业跨境碳合规成本。
二、对中国深层影响：从规则参与者升级为全球碳治理共建者
1. 抢占碳规则话语权，构筑气候外交新优势
长期以来全球碳市场核算标准、MRV体系、碳信用规则多由欧盟单边主导，中国长期处于被动适配地位。此次以发起方+联合主席双重身份深度入局，彻底扭转格局：可将我国全国碳市场建设经验、双碳政策框架、产业减排标准转化为国际通用准则，打破欧美在碳领域的标准垄断。
同时，联盟成为中欧关系重要气候稳定器。会议期间中欧同步举办气候韧性融资会议、第七次碳市场政策对话，围绕气候融资、碳市场互联、全球气候治理共性议题深度沟通。碳合作正向经贸、产业、投资领域传导联动，也为广大发展中国家争取合理发展权益，践行“共同但有区别的责任”原则。
2. 倒逼国内碳市场提质扩容，制度改革全面提速
中方在会上明确释放政策信号：持续完善碳市场制度体系，稳步扩大行业覆盖范围，推行免费+有偿相结合的配额分配模式，引入合规金融机构入市交易，全面提升市场活力与定价能力。
对接联盟国际标准后，国内碳市场将迎来三大质变：
一是行业扩围加速，在发电行业全覆盖基础上，钢铁、水泥、电解铝、化工、建材等高耗能行业分批纳入；
二是配额市场化转型，逐步缩减免费配额比例，推行有偿拍卖，推动国内碳价向国际合理区间回归；
三是金融化与国际化升级，金融机构入场提升流动性，CCER对标国际高诚信标准改造，为跨境互认、全球流通铺路。
3. 对冲欧盟CBAM壁垒，守护外贸产业核心利益
欧盟碳边境调节机制（CBAM）已进入全面实施阶段，成为中国高耗能出口产业最直接的贸易壁垒。联盟核心使命之一就是推动各国合规碳市场规则互联、履约互认。
未来随着统一碳核算、碳足迹核查标准落地，中国碳市场配额、合规CCER项目有望获得欧盟官方认可，出口企业可用国内碳资产直接抵扣CBAM履约义务，大幅削减额外碳关税成本。同时，统一MRV核算口径，将约束欧盟对中国产品刻意设置偏高默认碳排放值的做法，推动按企业实际碳强度核算，从规则源头守住中国制造业外贸竞争力。
三、对中国企业机遇与挑战：碳合规成为生存与竞争新门槛
大众普遍存在认知误区：认为碳市场只影响控排大厂、对欧出口企业。事实上，联盟推动的全球碳规则趋同，将通过成本传导、供应链倒逼、金融绑定渗透到中小制造、内销配套、服务业等所有一般企业，机遇与压力并存。
1. 四大全新发展机遇
① 碳资产价值重估增值
高完整性碳信用全球互认落地后，国内光伏风电、林业碳汇、甲烷利用、工业节能改造等CCER项目，可同步对接国内履约、国际碳中和、CBAM抵消多重需求，优质碳资产有望享受国际碳价溢价，成为企业新增盈利曲线。
② 绿色合规构筑外贸护城河
联盟统一碳足迹、EPD环境产品声明、MRV核查国际标准，提前布局碳管理、完善碳数据体系的企业，可无障碍进入欧盟、德国、新西兰等联盟成员国市场；新能源、高端制造、绿色建材等低碳赛道，依托低碳强度优势抢占全球订单，形成差异化壁垒。
③ 低碳服务产业迎来出海风口
全球多国加速布局碳市场建设，国内碳核查、碳咨询、能碳数字化平台、低碳技改服务商，可依托联盟标准跟随国家战略“走出去”，为一带一路及联盟成员国提供碳体系搭建、企业低碳转型全链条服务，开辟国际化新赛道。
④ 绿色融资渠道持续拓宽
依托中欧气候韧性融资合作机制，国内新能源、CCUS碳捕捉、节能技改等项目，可对接国际气候绿色资金，降低融资利率、拉长还款周期，加速项目落地投产。
2. 短期合规压力与行业分化加剧
一方面，企业碳管理成本抬升。国际统一核算与核查标准倒逼高耗能企业搭建全流程碳监测、碳足迹溯源、第三方核证体系；中小企业面临技术、人才、资金投入压力；控排行业还要承受配额收紧、有偿配额成本上涨的短期阵痛。
另一方面，行业优胜劣汰加速。碳管理完善、低碳技术领先的龙头企业，凭借碳成本与绿色品牌优势进一步垄断市场；高耗能、无碳合规能力的中小微企业，不仅丢失海外订单，还将在国内供应链准入、政策扶持中被边缘化。同时CBAM后续或将扩围至汽车、机械、家电等下游制造，全产业链碳合规已成必然趋势。
四、未来趋势展望：从佛罗伦萨到武汉，全球碳治理进入多极时代
按照联盟既定路线，2026年9月15日武汉碳市场大会是承前启后的关键节点，将正式敲定联盟中长期工作计划、秘书处运行规则，迎来新一轮成员扩容。从佛罗伦萨签署宣言，到武汉落地行动，全球碳市场彻底告别分散割裂，迈入制度互联、标准共建、规则互通新时代。
后续三大长期趋势将主导全球产业格局：
1. 碳核算全球趋同：各国MRV体系、碳足迹统计、企业排放核算方法逐步拉平，为跨境碳价联动、碳配额与碳信用互认扫清技术障碍；
2. 碳信用质量向上竞争：依托《巴黎协定》6.4条规则，真实减排、可溯源的高诚信碳信用成为主流，虚假低效减排项目逐步出清；
3. 碳治理走向多中心化：打破欧盟单一规则主导格局，中国、巴西等新兴经济体共建包容均衡的治理模式，全球碳规则从西方单向输出，转向多方共商共建共享。
在此背景下，适配全球碳新规则、布局低碳转型，对各类市场主体而言，已不再是可选项，而是必答题。
五、企业务实行动方向建议
在全球碳规则加速趋同、供应链碳门槛持续下沉、碳成本全面传导的行业背景下，无论控排企业或普通中小企业、内销企业或外贸企业，均需主动适配全球碳市场新格局，以碳合规筑牢生存底盘，以低碳能力换取长期发展优势。
1. 转变经营思维，确立碳合规战略定位
企业需彻底摒弃“碳管理仅为环保任务”的浅层认知，树立碳合规是生存门槛、碳能力是核心资产的经营理念。持续跟踪联盟规则迭代、国内碳市场扩容、CBAM扩围、国际碳互认等动态，将碳数据管理、低碳技改、碳资产规划纳入企业中长期经营战略，提前规避供应链淘汰、贸易壁垒、融资受限等隐性风险。
2. 摸清碳数据家底，搭建标准化核算体系
所有企业应快速完成碳排放全盘摸底，建立规范能耗台账、碳排放台账，精准统计范围一、范围二排放；外贸企业、配套制造企业提前搭建产品全生命周期碳足迹体系，对标国际MRV核查要求。完善内部数据采集、归档、校验流程，满足下游大客户、海外采购商、金融机构的数据披露要求，避免因碳数据缺失被移出供应链白名单。
3. 严控输入性碳成本，推行低成本节能技改
针对上游原材料、能源、物流持续传导的碳成本，企业主动优化供应商结构，优先选择低碳原材料合作，压缩隐性碳成本。优先落地投资回收期短、落地难度低、节能效果明确的改造项目，例如高效电机替换、车间智能化能耗管控、余热回收、分布式光伏、空压系统优化等，在降低能耗费用的同时积累减排量，为后续碳资产开发储备优质项目。
4. 按企业类型差异化布局，精准防控经营风险
高耗能外贸企业：持续优化生产工艺，严控产品碳强度；主动布局CCER、节能减量项目，积累自有碳资产，对冲CBAM碳关税成本；办理EPD环境产品声明、低碳认证，打通海外市场准入通道。
中小配套制造企业：严格遵循链主企业碳管理要求，规范碳报表报送、能耗统计，做到数据透明、可核查，稳定供应链合作资格。
内销、服务型企业：优化用能结构、降低综合能耗，完善ESG基础披露，保持良好绿色信用，保障银行授信、项目招投标、产业政策申报不受碳指标制约。
5. 主动经营碳资产，实现碳价值变现
依托联盟碳信用跨境互认趋势，企业将节能改造、余热利用、分布式光伏、沼气治理等合规项目申报CCER，沉淀企业自有碳资产。主动对接国内碳交易市场，未来可依托国际互认机制实现跨境交易，通过碳资产出售、质押、抵押融资等方式，把碳资产转化为现金流，将碳管理从成本中心转变为利润中心。
6. 优化融资结构，畅通绿色金融渠道
企业主动完善碳排放报告、能耗核查、节能认证、ESG披露材料，积极对接银行绿色信贷、碳减排专项贷款、碳中和贴息产品。以优质碳管理表现提升企业信用评级，争取更低贷款利率、更长还款周期，利用绿色金融工具反哺技术改造、产能升级，形成良性循环。
7. 协同产业链，共建绿色供应链生态
产业链龙头企业应牵头统一上下游碳核算口径，建立供应商低碳准入标准，推动原材料、零部件、加工制造全链条同步降碳；中小配套企业紧跟链主低碳管理要求，同步完成数据整改、能耗优化，依托绿色供应链稳固合作席位，共同打造可核查、可互认、低排放的现代化产业集群。
佛罗伦萨碳市场开放联盟的正式落地，标志着全球碳市场从各自为战迈向规则协同、制度互联，全球气候治理进入多边共建、多元平衡的全新阶段。
对中国而言，这是提升国际话语权、倒逼产业绿色升级、对冲贸易碳壁垒的重大战略窗口期；对广大市场主体而言，碳早已超越环保属性，成为关乎企业生存、供应链准入、全球竞争的核心生产要素。
站在双碳转型与全球规则重构的交汇点，唯有企业主动谋变、深耕低碳转型与碳合规硬实力，紧跟国际碳合作趋势，方能在全球绿色经济浪潮中稳住底盘、抢占先机、行稳致远。
零碳产业运营中心作为碳竞争力领航者，在数字中国全面建设进程中，紧密围绕国家双碳战略，以促进社会经济的绿色高质量发展和人与自然和谐共生为主线，以数字双碳融合创新发展为路径，基于全自研的“零檀云-数字化能碳管理平台”，为客户提供“算碳、管碳、降碳、消碳”一站式服务，协助企业实现绿色转型和产品升级，全方位构筑碳竞争力。
算碳：核算产品碳足迹、组织碳排放，摸清碳家底；
管碳：进行供应链碳管理、组织碳管理，设定和管理双碳路径；
降碳：实施能源结构调整（光储直柔）、智慧能源管理、节能减排、循环利用等，降低组织和产品的碳排放；
消碳：通过负碳技术、绿证、碳汇、CCER等方式进行碳抵消，实现零碳或近零碳。
公司已为众多行业客户以及政府提供了如双碳大脑、能碳管理、零碳园区、绿色/零碳工厂、碳咨询、碳足迹、碳资产、出口碳合规等服务，并与各地的碳排放权交易所、银行、科研机构、高校以及双碳领域领军企业达成了战略合作伙伴关系。
2022年6月，公司获深圳市国有独资企业深圳市龙华投资控股（集团）有限公司战略投资；
2022年6月，公司与深圳市龙华区联合成立“深圳市龙华区双碳产业运营中心”；
2023年11月，公司与广州开发区联合成立“广州开发区穗港智造合作区双碳产业服务中心”。
零碳服务专线：19129304155
