浦东因改革而生，因创新而兴，因文化而盛。10月31日，浦东新区携手市文广局共建文化浦东，连续打出“文化+金融”组合拳，将用两个“15亿”撬动千亿级文化市场。作为国际文化大都市的核心承载区，浦东该如何发力？文化惠民、“人民浦东”，又该如何满足人民新期待？对此，东方网记者专访了浦东新区文广局局长黄玮。
浦东新区文广局局长黄玮
区局合力铸文化辉煌
“十九大报告提出要坚定文化自信，也提出了人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这次浦东新区与市文广局的战略合作，正是贯彻落实十九大精神的一项具体举措。”黄玮说，“整个战略合作协议分七大块，共有十六项具体内容，体现在公共文化服务、文化产业发展等各方面,通过加深合作，双方将把浦东打造成为主流文化引领、创新文化承载、高雅文化涵养、多元文化融合的高地，持续增强浦东的文化活力和影响力。”
同时，浦东新区政府加大文化投入，推出“浦东新区宣传文化发展基金”和“浦东新区文化创意（影视）产业专项资金”。每年安排3个亿，在更高起点上助推浦东公共文化服务体系和文化创意产业转型升级。
黄玮告诉东方网记者，每年的3个亿，其中1个亿专项资金将用于文化事业、公益性演出项目、重大品牌文化活动、高雅艺术普及项目、社会力量兴建的博物馆美术馆、特色文化服务空间、原创文艺精品、文物保护、非物质文化遗产保护项目，以及有利于促进浦东文化事业建设的项目。“如果你要到浦东来开城市书吧、城市书房，或是名家名团进驻浦东，我们都将通过专项资金给予支持。”
此外，在文化产业方面更需要集中发力。“浦东每年安排2亿元资金，通过配套支持、项目补贴、政府奖励、贷款贴息、投资引导等方式，聚焦影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术、文化装备八大板块，及市委市府、区委区府重点推动的重大文创产业项目，扶持全区文化创意产业发展。”黄玮说。
精准服务助惠民工程
在资助各类公益性演出活动、文化品牌、高雅艺术普及项目方面，浦东新区对具有导向性、艺术性的大型演出项目，每张公益票给予不超过原价50%、最高350元的补贴。
据了解，浦东新区从东方艺术中心开始试点，10月24日已经开票。浦东市民凭身份证或工作证可以买到半价票。惠民票开票以来，东艺每天早上7点就开始人头攒动，黄玮说：“这是因为有了实实在在的对折优惠，本来100元的票价现在50元就可以买到。明年1月份还将在全区推广，比如梅赛德斯-奔驰文化活动中心、喜马拉雅大观舞台、张江戏剧谷，都将列入到文化惠民票的补贴范围。”
浦东新区地域广阔，共有36个街镇、4个国家级开发区和多个产业园区，其中既有本地居民、也有外来人才和外籍人士。南北发展也不平衡，有的地方的居民喜欢高雅艺术，交响乐、爵士乐，有的地方的居民喜欢沪剧、淮剧、京剧和昆曲，个性化的需求是不一样的。如何做到精准服务？
黄玮表示，过去我们通过公共文化配送的方式，为百姓提供文化服务，但受资金所限，配送的数量有限，内容也缺乏特色。今年开始，浦东新区有几个方面的改变。“首先，在量上翻一番，过去配送的点位最多就到乡镇和社区文化中心，今年单单是区级财力拿出来的就超过2000万，新增的‘戏曲进乡村’，每年就投入150万。其次，在结构上也进行了优化。比如，通过‘家门口的服务’，推出‘文化客厅’建设，推出一批个性化、专业化的文化服务。还比如，通过把文化配送到商圈，让白领也能享受到公共文化服务，推出‘十大商圈十大品牌’，一商圈一特色，一商圈一品牌。”
政策驱动兴影视产业
“电影兴则百业兴，电影产业具有带动效应。电影产业兴起了，时装、旅游、酒店都会兴起。浦东新区作为国际文化大都市的承载地，当仁不让要把电影产业作为重要产业。我们做了度假区影视产业的规划，从原创到电影的拍摄制作，让电影人拿着剧本进来，带着作品离开。”黄玮说，“未来浦东影视产业的发展，将按照‘需求导向、对接国际、聚焦高端、突出重点、技术引领、错位支持’的定位，促进高端影视机构在度假区集聚发展。”
黄玮介绍，在财政资金直接资助的基础上，浦东文化创意（影视）产业发展专项资金，通过投资引导的方式，投入1.5亿元，借助浦东科创投作为国资出资平台，与人民网合作，由人民网再出资1.5亿元，共同向社会募集成立一支文化产业基金，首期规模为15亿元，主要用于投资新区优质文化创意企业。
黄玮表示，未来在文化创意（影视）产业发展专项资金政策的引领和驱动下，浦东文化创意产业核心竞争力将得到显著提升。在资金效能预期目标上，到2020年，新区文创产业增加值占GDP比达13%，产业增加值超1000亿元，重点扶持文化产业取得五个方面的重大发展：一是集聚一批电影后期制作、影视发行标杆性企业和一批大型综合性影视企业集团，度假区影视产业集聚区初具规模。二是推进网络文化、动漫游戏产业集聚，打造全国原创IP转化产业源头高地，相关产值争取全市占比超过三分之一。三是打造成为上海建设世界重要艺术品交易中心的重要承载地之一，推动一批民营美术馆、画廊向民生港码头、艺仓等地集聚，打造具有国际化元素的陆家嘴东岸艺术岸线。四是打造具有较强国内外影响力和浦东特色的出版高地，出版产业年营业收入达100亿元。五是打造文化贸易高地，做大文化贸易总量增量，争取文化授权交易额突破10亿。
来源：东方网
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