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「第十一期」
海关总署自2021年10月起在全国范围内全面推广企业集团加工贸易监管模式。这一创新模式打破了传统监管单元的壁垒,实现了集团内企业保税料件及设备的流通,为企业“稳链、固链、强链”注入了强劲动力。为助力关区加工贸易企业更好享受保税政策红利,小编这就带您了解海关企业集团加工贸易监管模式。
什么是企业集团加工贸易监管模式?
新模式VS旧模式
接下来小编将对新旧模式进行对比分析,让大家对新旧模式的优缺点有一个更清晰的认识。
旧模式
以往传统的加工贸易监管模式以单一合同或单一企业为单元,集团公司所属的各子公司需分别向主管海关办理备案、核销、外发加工等手续,保税料件难以统一调配,企业的资源调配和产能互补受限。
新模式
在此模式下,海关将同一集团内的多家企业视为一个整体进行监管,只要集团内部管理规范、数据透明,保税料件、不作价设备等生产要素就可以在成员企业之间流转、调配使用。
创新优势
企业集团加工贸易监管模式可给企业带来哪些政策红利?
集团内不同企业间进行保税料件流转可根据企业需要采用余料结转或深加工结转方式办理相关手续,保税核注清单备注栏标注“结转至(自)企业集团内XX企业”。
——解决了“急需缺件”的燃眉之急。
加工贸易货物可以在集团内企业向海关备案的场所自主存放,并留存相关记录。
——企业可根据仓储容量灵活调整,优化物流仓储调配。
保税料件符合料件串换监管要求的,集团内企业可根据生产实际自行串换、处置,并留存相关记录。经所有权人授权同意,集团内企业可对来料加工保税料件进行串换。
——管理更加灵活。
集团内企业间开展外发加工业务不再向海关办理备案手续,其中全部工序外发加工的,不再向海关提供担保。企业应按规定留存收发货记录。集团内企业间外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物,可不运回本企业。
——大大减轻了企业的资金压力和手续负担。
企业进口的尚处于监管期内的不作价设备可以办理设备结转手续,在集团内企业间调配使用。不作价设备使用应符合其规定用途。不作价设备结转申报表及保税核注清单备注栏应标注“结转至(自)企业集团内XX企业”。
——避免设备重复购置和闲置,实现资源共享。
申请条件是什么?
01
信用等级要求
· 牵头企业:海关信用等级为高级认证企业。
· 成员企业:海关信用等级不为失信企业。
Tips
02
内部管理要求
企业内部管理规范,信息化系统完备,加工贸易货物流和数据流透明清晰,逻辑链完整,耗料可追溯,能够满足海关监管要求。
03
商品范围限制
不涉及关税配额农产品、原油、铜矿砂及其精矿、卫星电视接收设施、生皮等对加工贸易资质或数量有限制的加工贸易商品。
04
主体资格
以资本为纽带,由母公司、子公司、参股公司构成法人联合体,成员企业书面授权牵头企业统一办理。
操作流程:如何申请与办理?
01
提交备案申请
牵头企业向其所在地主管海关提交申请,并递交以下材料:
(一)《企业集团加工贸易监管模式备案表》;
(二)所有成员企业法定代表人签字并加盖公章的授权委托;
(三)成员企业的持股证明、出资证明或其他证明材料。
02
海关审核
海关对企业提交的材料以及企业信用状况、内部管理规范性和信息化系统完备性进行审核。
03
办理手(账)册设立
经海关同意后,企业凭《企业集团加工贸易监管模式备案表》办理加工贸易手(账)册设立手续。企业可根据需要选择由各成员企业分别设立手(账)册,或由集团内一家企业统一设立手(账)册。
Tips
04
业务运营
备案完成后,企业即可按照集团监管模式开展进出口、料件流转、外发加工、设备调配等业务,做好台账与留存记录,接受海关监管。
05
变更与核销
当集团成员出现新增、退出或信息变更等情形时,由牵头企业及时向海关办理变更备案;按规定完成手(账)册报核与核销。
企业如何在单一窗口提交备案申请?
资格取消
集团内企业有以下情形之一的,海关可以取消其牵头企业或成员企业资格:
(一)不再符合前文所列申请条件的;
(二)不按规定办理保税货物流转、存储、外发加工等海关手续或不按规定保存相关单证、数据的。
结语
编辑:李娟、郑炜明
供稿单位:榕城海关
审核单位:企业管理和稽查处
转载/来源:福州海关12360,仅供参考
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