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2026年新政策下的退税申报期限

2026年新政策下的退税申报期限 常州税协出口申报服务
2026-02-06
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政策依据 


财务部 税务总局公告2026年第11号(财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告)



我司理解:


1、年时间

在货物报关出口之日次月起至次年430日前的各增值税纳税申报期内。

例如:2026年出口的报关单,应于2027年4月30日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报退税。

注意点:

①货款也要在此期内前收汇;

②未在此期间内收汇的,如已申报退税,需做冲减,也就是应当缴回已退(免)税款; 

③每月申报时间是在增值税申报期内。

④未在此期内(报关单出口之日至次年的4月增值税申报期)未申报退税的,可以在报关出口之日起36个月内的各增值税纳税申报期内,收齐有关凭证,同时提供收汇材料给到税务,申报退税。



2、最后截止申报时间

1、自报关出口之日起36个月内的各增值税纳税申报期内

意点

保税区及经保税区出口的货物,货物离境时海关出具的单证上注明的出境日期之日起36个月内申报退税;海关出具的单证一般指出境货物备案清单、保税核注清单等。目前保税区有4个,例如大连保税区、上海外高桥保税区、宁波保税区、深圳福田保税区。

未在规定的36个月期限内申报退(免)税的,视同向境内销售货物。

适用于免税政策(免税不退税)也需在36个月内申报,否则视同向境内销售货物。特殊情形除外(第九条第(6)目);

适用于免税政策的出口业务类型举例:A:外贸企业取得的普通发票;B:出口不收汇;C未按规定进行单证备案的出口货物。D其它情形(依据政策第六条)


3、2025年及之前出口的报关单截止时间

没有期限,符合原政策规定可以享受退税政策。


政策原文:

20251231日(含当日)前发生的适用增值税退(免)税或者免税政策的出口业务,仍按原政策规定执行,不适用36个月期限未申报视同向境内销售征税的规定。


政策内容节选:

九、出口业务增值税和消费税政策的其他规定

1)纳税人报关出口的货物(保税区及经保税区出口的货物除外)适用出口退(免)税政策的,应当收齐有关凭证,在货物报关出口之日次月起至次年430日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税,并按规定收汇;未在次年430日前收汇的,应当缴回已退(免)税款。纳税人未在上述期限内申报退(免)税的,可以在次年430日后至报关出口之日起36个月内的各增值税纳税申报期内,收齐有关凭证,同时提供收汇材料,按照规定向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税

  纳税人对外修理修配服务适用出口退(免)税政策的,按照前款规定执行。

2)纳税人非报关出口的货物适用出口退(免)税政策的,应当收齐有关凭证,在出口发票或者普通发票开具之日次月起至次年430日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税,并按规定收汇;未在次年430日前收汇的,应当缴回已退(免)税款。纳税人未在上述期限内申报退(免)税的,可以在次年430日后至出口发票或者普通发票开具日期之日起36个月内的各增值税纳税申报期内,收齐有关凭证,同时提供收汇材料,按照规定向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税。

3)保税区及经保税区出口的货物适用出口退(免)税政策的,纳税人应当收齐有关凭证,在货物离境时海关出具的单证上注明的出境日期之日次月起至次年430日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税,并按规定收汇;未在次年430日前收汇的,应当缴回已退(免)税款。纳税人未在上述期限内申报退(免)税的,可以在次年430日后至货物离境时海关出具的单证上注明的出境日期之日起36个月内的各增值税纳税申报期内,收齐有关凭证,同时提供收汇材料,按照规定向主管税务机关申报增值税、消费税退(免)税。

4)输入特殊区域的水电气,纳税人应当收齐有关凭证,在取得的增值税专用发票开具日期之日次月起的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报增值税退(免)税。自取得的增值税专用发票开具日期之日起36个月内,未申报增值税退(免)税的,进项税额应当转入成本。

 本目第(1)至(3)点所述出口货物未在上述规定的36个月期限内申报退(免)税的,视同向境内销售货物。

 本目第(1)至(4)点所述货物报关出口之日、出口发票或者普通发票开具日期、货物离境时海关出具的单证上注明的出境日期、取得的增值税专用发票开具日期之日起的36个月,按自然天数计算。

5)纳税人跨境销售服务(对外修理修配服务除外)、无形资产适用退(免)税政策的,应当收齐有关凭证,同时提供收汇材料,在纳税义务发生之日次月起的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关申报增值税退(免)税。自纳税义务发生之日起36个月内,未申报退(免)税的,视同向境内销售服务、无形资产。自纳税义务发生之日起的36个月,按自然天数计算。

6)适用免税政策的出口业务,纳税人未按照上述期限在36个月内申报免税的,视同向境内销售货物或者服务、无形资产。下列情形除外:

 ①特殊区域内的纳税人出口的特殊区域内的货物,为境外的单位、个人提供加工服务、修理修配服务。

 ②同一特殊区域、不同特殊区域内的纳税人之间销售特殊区域内的货物。

 ③国家批准设立的免税店销售的免税货物。

7)纳税人发生本项第4目第(1)至(6)点所述视同向境内销售情形的,应当于36个月期满次日按视同向境内销售的规定缴纳增值税、消费税。其中,属于内销免税的,仍可按照规定适用免税政策。

20251231日(含当日)前发生的适用增值税退(免)税或者免税政策的出口业务,仍按原政策规定执行,不适用36个月期限未申报视同向境内销售征税的规定。





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