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沛森案例丨伊拉克清关新政下的物流挑战

沛森案例丨伊拉克清关新政下的物流挑战 沛森国际物流
2026-03-11
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导读:沛森参与东巴油田项目运输案例

PEISON

伊拉克清关新政下

的物流挑战

随着“一带一路”合作不断深化,中东地区的能源与基础设施项目持续推进,中国企业在当地的工程建设与产业合作也日益活跃。然而,与机遇并存的,是复杂多变的贸易政策与物流环境。


2026年初,在伊拉克进口贸易制度发生重大调整的背景下,沛森国际物流参与 上海—伊拉克东巴油田项目运输。在政策剧烈变化与清关环境复杂的情况下,项目物流对运输统筹能力提出了更高要求。

项目背景

本次项目运输的设备由中国企业提供,最终交付给MDOC。

线路

上海港 → 伊拉克乌姆盖斯尔港 → 东巴格达油田项目现场

货物信息

主要为油田信息化与安全系统设备,包括:

  • CCTV视频监控系统

  • ACS门禁系统

  • PAGA广播报警系统

  • SDS安全系统

  • PABX通信系统

  • LAN网络系统

政策剧变

2026年1月1日,伊拉克联邦政府正式实施 第957号内阁决议,对进口贸易规则进行全面调整。

此次改革的核心目标是提升非石油财政收入并加强贸易监管,但也给进口贸易与项目物流带来了新的挑战。


01

关税体系调整

  • 关税税率由原来的 1%—5% 上调至 5%—30%

  • 单柜清关费用从约300万第纳尔上升至 1400万第纳尔

02

计费模式改变

  • 取消集装箱固定费率

  • 改为按 HS Code 与货值计税

新的税则体系涉及99个章节、约16400种商品分类,这一变化使得清关申报复杂度显著提高。

新系统上线

在关税体系调整的同时,伊拉克海关还全面推行 ASYCUDA自动化海关系统。

所有进口货物必须:

  • 在抵港前完成预申报

  • 通过系统申报并缴税

  • 清关状态与银行结汇挂钩

新系统旨在提升贸易透明度并减少违规行为,但在实施初期也带来了一定程度的操作磨合问题。

在乌姆盖斯尔港,部分货物因系统适应期出现短期积压,清关效率受到一定影响。

项目挑战

01

政策变化叠加清关复杂度

在本次东巴油田项目运输中,物流环节面临多重挑战:

1 政策变化频繁

关税制度与清关流程在短时间内发生重大变化,增加了项目运输的不确定性。

2 清关流程复杂

  • 强制预先申报

  • 单证要求更加细化

  • 许可证管理严格

例如:

  • 商业发票需详细列明货物组成

  • 原产地证书需符合政府名单要求

  • 标签需包含阿拉伯文说明

3 清关时效压力

海运货物在海关仓库存放时间最多 2个月,超期未清关可能被拍卖。

这对项目物流的 单证准备、时间管理与清关协调能力提出了更高要求。

02

沛森解决方案

面对复杂的政策环境,项目物流不仅是运输问题,更是供应链管理问题。

在本次项目运输中,沛森国际物流通过前期政策梳理、单证准备及清关协调,统筹推进运输与目的港清关环节。


主要工作包括:

前期政策研判

及时关注伊拉克贸易政策变化,评估清关风险。

单证合规准备

提前整理发票、原产地证书及相关资料,确保符合当地清关要求。

目的港资源协调

与当地清关服务团队保持沟通,及时应对政策变化带来的操作问题。


通过统筹运输与清关流程,为项目物流提供稳定保障。

03

物流能力

在跨国工程项目运输中,物流企业不仅承担运输角色,更需要具备:

  • 政策应对能力

  • 单证管理能力

  • 清关协调能力

  • 跨区域资源整合能力

本次东巴油田项目运输案例,也再次体现了沛森在项目物流业务中对综合供应链的服务能力

随着中国企业在中东地区的工程合作不断深化,复杂贸易环境下的项目物流需求也持续增加。

在不断变化的国际贸易环境中,专业物流企业的价值不仅体现在运输效率,更体现在风险管理与供应链统筹能力


未来,沛森国际物流将继续发挥自身专业优势,为中国企业参与全球项目建设提供稳定可靠的物流服务支持

【文案】沛森国际

【图源】沛森国际

【排版】沛森国际


沛森(北京)国际物流有限公司

中国.北京.朝阳区东三环中路55号富力双子座B-901C室,

 邮编100022

T: +86 10 53325728

W: www.peison.net

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