近期，现代物流领域多项新举措密集出台：中国多式联运发展联盟组建，旨在打造国家多式联运平台；国家发改委下达超长期特别国债支持物流设备更新；三峡水运新通道工程正式动工。这些举措虽侧重点不同，但共同指向建设一张更加现代化的物流网，以强化网络化服务能力、聚焦装备升级并增强枢纽能级。
什么是物流网：围绕基础设施，推进有机联通与高效运行
国家发展改革委宏观经济研究院综合运输研究所物流室副主任刘文华指出，物流网是由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准及信息数据有机融合的跨区域、跨领域综合性服务网络。现代物流网络特征鲜明，没有网络，物流便无从谈起。
以快递物流网为例，我国已建成超过 25 万条服务网络，连接 50 多万个营业网点、42.7 万个村级寄递物流综合服务站和 1300 个自动化转运中心。这一庞大网络支撑年快递业务量近 2000 亿件，让“小时达”“隔日送”成为常态。由此可见，物流网并非交通基础设施的简单延伸，而是依托铁路、公路、航道等干线，联动枢纽、园区、场站等仓储分拨设施，促进全社会商品和资源高效流转的基础性、功能性网络。
刘文华认为，物流网直观表现为基础设施形态，综合看则兼顾“硬投资”和“软建设”，涵盖“设施网”与“运行网”等多重内涵。加强物流网规划建设，关键在于围绕基础设施，推进有机联通、功能组网和高效运行，以服务产业发展和经济运行。
经过多年发展，我国物流网建设已具备深厚基础：一是底座结构基本完备，“6 轴 7 廊 8 通道”国家综合立体交通网主骨架建成率约 91%，建成了全球规模最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网，港口规模居世界第一；二是“通道 + 枢纽 + 网络”的现代运行体系初步形成，181 个国家物流枢纽、105 个国家骨干冷链物流基地构成顶层架构，2700 余家规模以上物流园区托举区域服务，末端流通网络持续畅通。
为何要加强规划建设：提升经济运行效率，挖掘内需潜力
在服务有基础、运行有支撑的背景下，现阶段提出加强物流网规划建设，首要目标是降低全社会物流成本。
以新能源汽车配件运输为例，从浙江义乌发货至宁波舟山港出海，借助海铁联运全程不超过 8 小时，相较传统模式时间大幅缩短，成本降低约 10%。作为实体经济的“筋络”，物流连接生产消费与内外贸。2025 年，我国社会物流总费用与国内生产总值比率降至 13.9%，首次低于 14%。测算显示，这相当于节约物流成本超千亿元，为实体经济带来真金白银的实惠。
交通运输部规划研究院总工程师陈璟表示，横向对比，我国全社会物流成本仍高于发达国家平均水平；纵向对比，距离 2027 年降至 13.5% 左右的目标仍有空间。加强物流网规划建设，有助于进一步降低成本，提高经济运行效率，畅通国民经济循环。
更深层次看，这是扩大有效投资的重要抓手。2023 年至 2025 年，甬金国家综合货运枢纽补链强链重点项目累计完成投资 164 亿元。刘文华认为，精准投资物流网设施建设及网络运行中的短板弱项，将带动交通、能源、信息等关联投资，提高综合效益，更好挖掘内需潜力。数据显示，截至 2024 年，我国 2700 多个较具规模园区总投资约 4 万亿元，其中智慧物流改造投入占比均值为 12.4%，且随数智化发展还将进一步提升。
此外，物流网是构成现代化基础设施体系不可缺少的一环。刘文华指出，“六张网”互有关联、互相支撑。物流网的规划建设将为其他五张网提供实物流动支持和应用场景，通过多网协同、融合布局，系统提升现代化基础设施体系整体效能。
如何推动建设：点线面发力，形成服务实体经济新质效
刘文华表示，物流网建设是关乎经济血脉通畅的系统工程，核心驱动力在于形成服务实体经济的新质效。具体路径上，需注重枢纽节点改造升级、枢纽设施成网运行和枢纽经济融合发展，加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色智能、安全可靠的现代物流网。
点上做精：推动基础设施更新改造
近年来，以大规模设备更新政策为抓手，物流设施设备加速向智能化转型。包括推动新购新能源冷链运输车超 2.7 万辆，更新末端配送车辆及老旧分拣设备 8 万多台（套），规模以上分拣中心基本实现自动化运营。陈璟指出，提升物流效率需要新型数字化基础设施支撑，当前应大力运用数智化手段挖掘既有设施潜能，发展专业化、绿色化、智能化的载运和装卸设备，弥补铁路、水运及新能源车在货运中比重不足的短板。
线上做优：提升通道网络运行质效
新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动已启动，旨在提升货运枢纽运行效率。同时，通过股权合作等方式推动航空运力与地面物流一体化协同，综合运输组合效率持续提升。针对物流网运行不均衡、干支网络和联运一体化水平不高的问题，刘文华建议加快健全衔接枢纽的集疏运通道网络，积极引导形成通道化物流组织，解决部分港区铁路专用线接入比例低、功能配套不全等痛点。
面上做通：促进现代物流与产业深度融合
推动物流组网的本质在于服务国民经济循环，为实体经济“瘦身健体”。中国物流集团通过投资控股一汽物流、徐工云仓公司及与中国电气装备成立合资公司等措施，加快构建行业级物流大平台，推动物流业与先进制造业深入融合、相互赋能。陈璟认为，随着专业化物流服务与现代化产业体系匹配性的提升，庞大的物流网规模优势将持续转化为高品质、高效率的服务优势，助推产业升级和实体经济高质量发展。
