提要
1.工业和信息化部公布印发修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》。
行业信息
◎5月18日，工业和信息化部公布印发修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》，进一步加严了产能置换要求，包括：一是提高置换比例；二是逐步取消不同企业间产能置换；三是设置有效期，明确方案有效期为24个月；四是规范不锈钢企业设备建设；五是支持高端化、绿色化发展；六是增加产能置换方案闭环管理；七是强化政策联动。
◎国家统计局数据显示：2026年4月份，我国粗钢产量8363万吨，同比下降2.8%；生铁产量7069万吨，同比下降3.6%；钢材产量12263万吨，同比下降1.7%。1-4月份，我国粗钢产量33112万吨，同比下降4.1%；生铁产量28228万吨，同比下降3.1%；钢材产量47194万吨，同比下降1.3%。
◎国家统计局数据显示：4月份，41个大类行业中有29个行业增加值保持同比增长。其中，黑色金属冶炼和压延加工业增长1.0%。
◎海关总署最新数据显示， 2026年4月，中国出口钢铁板材546万吨，同比下降17.5%；1-4月累计出口2006万吨，同比下降16.6%。
◎世界钢协数据，2026年4月份全球69个纳入世界钢铁协会统计国家/地区的粗钢产量为1.534亿吨，同比下降1.9%。
◎5月13日，全球首款量产半固态工艺镁合金车身关键部件发布，标志着宝武旗下重庆博奥镁铝金属制造有限公司赛力斯—博奥镁铝半固态镁合金CCB（仪表板横梁）量产落地。
◎近日，宝钢 1580 毫米热轧硅钢改造项目完成热负荷试车，此次改造是产线在精度、效率、智能化等多方面的系统性跃升。
◎5月14日，在2026中国智能汽车技术展暨第十二届汽车用钢及轻量化材料展上，鞍钢集团全球首发高疲劳超高强稀土热成形车轮钢。
◎5月20日，《福建省钢铁行业差别电价资金使用规定（征求意见稿）》，向社会公开和广大企业征集意见。
◎5月20日，世界钢铁协会发布基于2024年数据编制的2026年全球钢铁生命周期清单数据。该数据完整捕捉了钢铁生产“从摇篮到大门”的全貌。本次发布的最新数据集涵盖热轧卷、中厚板、钢筋、镀锌钢及镀锡板等16种钢材产品，覆盖主要市场领域。
◎5月20日，冀南钢铁集团与河北科技大学共建高品质钢技术创新研究院揭牌成立。双方将聚焦低碳冶金、新材料研发等关键领域，推动“实验室成果”加速转化为“生产线效益”。
◎5月22日，凌源钢铁股份有限公司与石横特钢集团有限公司举行战略合作签约仪式，正式开启产业协同发展全新格局。
◎唐山港陆钢铁有限公司1700mm热轧生产线新建3#加热炉工程项目获批。
◎5月19日，东华测试旗下全资子公司东昊测试与南钢正式签订战略合作协议，双方将合作探索钢铁工业数字化转型全新路径。
◎5月13日，中首特钢采用ESP无头带钢工艺的中首特钢产线顺利下线首卷成品带钢，项目热试取得全面阶段性成功，产线正式迈入连续稳定生产阶段。
◎近日，由株洲火炬工业炉有限责任公司与中冶长天国际工程有限公司联手打造的国内首台套密闭式直流电熔炉中试平台正式投运。
◎近日，甬金股份公告称，公司拟设立浙江甬金精工科技有限公司，投资11.51亿元建设“年产10万吨精密金属新材料(超薄精密不锈钢及钛材板带)产业化项目”。项目分两期建设，一期投资7.02亿元，二期投资4.49亿元。
◎5月20日，凯荣集团锦州基地60万吨高品质冷轧硅钢项目奠基。项目聚焦硅钢材料深加工及配套仓储建设，建成后，将彻底打通并完善硅钢产品“生产—加工—储存”的全链条体系。
◎据法新社报道，欧洲议会19日以压倒性投票通过一项前所未有的钢铁保护措施，将进口钢铁关税提高至50%，并大幅削减免税进口配额。
◎印度的塔塔钢铁英国公司已获得美国关税豁免，即便原料产自海外，其在英国加工制成的钢材出口美国时，仍可适用英国货品的较低关税税率。
“双循环”动态
◎国家统计局数据显示，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%，服务业生产指数同比增长4.3%，社会消费品零售总额增长0.2%。1-4月份，全国固定资产投资同比下降1.6%，其中，制造业投资增长1.2%，房地产开发投资下降13.7%。4月全国城镇调查失业率为5.2%，环比下降0.2个百分点。
◎国家统计局消息，4月份，规上工业火电、太阳能发电增速放缓，水电增速加快，核电、风电降幅收窄。其中，规上工业火电同比增长3.1%，增速比3月份放缓1.1个百分点；规上工业水电增长12.2%，增速加快1.4个百分点；规上工业核电下降8.7%，降幅收窄3.1个百分点；规上工业风电下降5.0%，降幅收窄12.3个百分点；规上工业太阳能发电增长7.1%，增速放缓2.9个百分点。
◎5月19日，国家能源局发布4月份全社会用电量等数据。4月份，全社会用电量8205亿千瓦时，同比增长6.0%。工业用电量5538亿千瓦时，同比增长5.5%，高技术装备制造业用电量1050亿千瓦时，同比增长10.1%。
◎国家统计局： 1-4月份，全国房地产开发投资23969亿元，同比下降13.7%（按可比口径计算） ；其中，住宅投资18464亿元，下降13.1%。 1-4月份，房地产开发企业房屋施工面积545116万平方米，同比下降12.1% 。
◎国家统计局公布70城房价数据显示，4月份，一线城市二手房价环比上涨0.4%，为连续第二个月上涨，二、三线城市环比跌幅收窄；一线城市新房房价环比上涨0.1%，二三线城市房价同比降幅收窄或持平。值得一提的是，上海4月新房价格环比上涨0.4%，同比上涨3.7%。
◎海关总署最新数据显示， 2026年4月中国出口汽车94万辆，同比增长51.2%；1-4月累计出口325万辆，同比增长50.6% 。4月中国进口汽车3万辆，同比下降32.7%；1-4月累计进口12万辆，同比下降7.8%。
◎中汽协统计分析，4月中国品牌乘用车共销售159.8万辆，环比下降2.1%，同比增长1.7%，占乘用车销售总量的75%，销量占有率比去年同期提升4.3个百分点。
◎市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，提出34项重点工作任务，坚持监管规范与促进发展并重，推动民营经济高质量发展。在维护公平竞争市场秩序方面，坚决破除壁垒，纵深推进全国统一大市场建设，强化反垄断合规宣传和指导，深入整治“内卷式”竞争，护航公平发展。
◎国家发改委与国家能源局发布多用户绿电直连政策，明确多用户绿电直连项目须按“以荷定源”原则规划新能源装机规模，要求年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%（2030年前提升至不低于35%），并优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
◎“十五五”新型储能发展实施方案已编制完成，正在内部征求意见，待意见征求完毕后发布。此前，新型储能已被列入“十五五”时期六大新兴支柱产业。
◎国家发展改革委、生态环境部发布碳排放权交易收费有关问题的通知。全国碳排放权交易市场碳排放权交易手续费实行政府指导价管理，由全国碳排放权交易机构所在地省级发展改革部门商全国碳排放权注册登记机构所在地省级发展改革部门制定上限收费标准；交易机构在不高于上限收费标准的范围内，确定具体收费标准。
◎国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发的《稳岗扩容提质行动方案》对外发布，围绕重点行业用工、挖掘就业潜力、提升就业质量等方面提出政策举措。
◎5月21日，国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作。会议指出，要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。会议还审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》。
◎国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》。意见强调，由常住地提供基本公共服务，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。意见提出，要加强随迁子女教育保障，推动更多城市将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围，全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制。
◎联合国发布《2026年中世界经济形势与展望》报告指出，中东危机再次冲击全球经济，导致经济增长放缓、通胀压力重新升温，并加剧全球不确定性。目前，2026年全球经济增长预计为2.5%，较今年1月的预测下调0.2个百分点。
◎中俄两国签署关于支持开放贸易和多边主义的联合声明。声明强调，维护多边主义，抵制单边胁迫措施和贸易保护主义，反对以国家安全等为名采取贸易限制措施。据商务部介绍，中俄贸易已经连续三年超过了2000亿美元，今年的1-4月，达到了852亿美元，同比增长19.7%，实现了一个良好的开局。
新旧动能转换
◎近日，山东省工业和信息化厅等12部门联合印发《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》，明确到2028年全省人工智能产业营业收入突破2500亿元、占全国比重超过10%，具有一定国际知名度的工业通用大模型研发取得突破，特色化、全覆盖的行业大模型体系基本形成。方案聚焦产品、企业、应用、创新、生态、安全等6方面，统筹推进人工智能在制造业全链条、全要素、全场景深度应用。
◎近日，山东省社会科学界联合会、齐鲁工业大学(山东省科学院)联合研制的“鲁智·社科通”山东社会科学大模型发布。是全国首个省级专业化、垂直化、具有鲜明地域文化标识的社会科学领域大模型。模型功能规划涵盖九大模块，包括智能学术助手、研究课题论证、社科知识与普及、政策分析引擎、山东社科知识图谱可视化、专家数字分身代言、齐鲁文化资源、智能体编排与执行、经济社会数据计算等。同时，将突出“山东特色”，深度融合“黄河+海洋”“传统+现代”双重禀赋，在马克思主义理论、儒学与中国传统文化、区域经济学与海洋经济、乡村振兴与基层治理、中共党史与红色文化、法治山东建设、人口与社会发展等重点方向形成差异化优势。
◎近期， 山东能源监管办联合省发展改革委、省能源局修订印发《山东电力市场规则(试行)》(2026年4月修订版)。本次修订全面对标全国统一电力市场建设标准，统筹优化市场运行制度体系，统一规范运营管理要求，实现省内规则与国家改革体系精准衔接。
◎5月15日，山东冠县1350mm高端家电板立式连续热镀锌生产线“升级改造项目”投产。项目可生产0.25-2.0mm（厚）x800-1350mm（宽）高端家电板。
编辑：徐丽丽
审核：徐继山 马兴云
总编：王中学