一、项目概况
2026年6月16日，伊朗中央银行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提在莫斯科宣布，伊朗Shetab支付系统与俄罗斯Mir支付系统的对接项目第三阶段（即最后阶段）将在两个月内完成。届时，伊朗公民将可使用Shetab银行卡在俄罗斯商店直接购物支付。至此，这场历时近两年的支付系统整合工程将画上句号。
伊朗与俄罗斯早在2022年5月就签署了Shetab与Mir支付系统互联互通合作协议，项目分三期落地。2024年7月，两国完成支付系统对接的初步工作。这一合作是两国在遭受西方金融制裁背景下，为保障跨境支付畅通、规避美元主导的金融体系所采取的关键举措。
二、三阶段推进
第一阶段（2024年11月）：伊朗旅行者可通过支持NFC的移动应用，在俄罗斯ATM机上提取卢布并查询余额。社交媒体视频显示，已有用户使用伊朗银行卡在莫斯科ATM机成功取现。
第二阶段（2025年5月）：俄罗斯Mir卡持有者可在配备NFC技术的伊朗终端上，或通过安卓手机的Mir Pay应用进行支付。伊朗官方称，俄罗斯游客常去的旅游中心已配备相关终端，系统将扩展至更多网点。
第三阶段（2026年6月起）：伊朗公民可使用Shetab银行卡在俄罗斯线下商户刷卡消费，结合第一阶段取现功能，实现全面双向跨境支付。赫马提特别指出，该项目也考虑到了在俄留学生的需求，使他们能够利用该系统的功能。
三、金融基础设施整合
支付卡系统的对接仅属表层。在更深层面，伊朗的SEPAM与俄罗斯的SPFS金融信息传输系统已于2023年1月建立直接通信——这两者是两国为替代SWIFT而开发的国内平台。
伊朗央行前行长法尔津曾明确表示，两国已完全将美元和SWIFT从双边贸易中移除，并转向本币结算（里亚尔与卢布）。2025年1月正式实施的货币协议规定，结算汇率与伊朗外汇市场汇率挂钩。俄罗斯总统普京在2025年1月会谈后确认，两国在相互结算中已“几乎完全转向本币”。
四、战略背景：制裁压力下的必然选择
伊朗自2018年11月起被排除在SWIFT系统之外；俄罗斯在2022年乌克兰局势升级后，多家大型银行也被切断与SWIFT的连接。西方制裁阻断了两国对全球金融基础设施关键部分的接入，迫使它们寻求替代方案。
在此背景下，两国于2025年1月17日签署了《俄罗斯联邦与伊朗伊斯兰共和国全面战略伙伴关系条约》，有效期20年，涵盖国防、反恐、能源、金融、工业、农业、交通运输、科学技术等各领域。金融合作被正式纳入这一战略框架，获得制度性保障。
五、经济成效与前景
金融合作的推进已对双边贸易产生积极影响。2023年两国贸易额为6.5亿美元，2024年增至18亿美元。2025年前11个月，双边贸易额进一步增长13.1%，达到48亿美元。伊朗驻俄罗斯大使贾拉利表示，到2025年底贸易额预计将达到30亿美元。此外，两国之间87%的贸易已免征关税。
赫马提在此次莫斯科访问中表示，伊朗正寻求实现贸易走廊多样化、扩大商品供应来源，并减少对任何一种国际金融结算机制的依赖。会谈还涉及扩大信用证的使用、完善贸易支付结算机制以及加强银行担保安排等议题。
六、更深远的意义：去美元化的探索
支付系统的对接具有超越双边关系的战略意义。通过连接各自的国内支付网络，伊朗和俄罗斯实际上消除了银行边界，为两国经济和文化合作开启了新篇章。这一模式也为其他希望摆脱美元依赖的国家提供了参考——依托国内能力和本地基础设施，同样可以在国际交往中实现去美元化和对制裁的免疫力。
当然，美元霸权的终结不会一蹴而就。但Shetab与Mir的对接，加上SEPAM与SPFS的互联，以及本币结算机制的建立，正在为构建一个不依赖美元和SWIFT的平行金融体系奠定基础。这不仅是方便两国游客购物的举措，更是在美元霸权的城墙根下开辟一条新的通道。
下一步，两国还需解决制约经贸发展的过境问题——全长7200公里的国际南北运输走廊的全面运营将是下一个重点。这条连接印度洋、波斯湾、里海和波罗的海的通道，将与已打通的金融通道形成呼应，共同构建一个独立于西方体系之外的经济合作空间。