俄罗斯轮胎行业正寻求政策保护以应对进口冲击，中国轮胎成为主要目标。俄方拟启动特别保障措施调查，并叠加环保新政，对中国出口企业构成严峻挑战。
俄罗斯拟加税 30%
据俄罗斯《生意人报》报道，俄本土轮胎生产企业已向欧亚经济委员会（EEC）提出特别保障调查申请，要求对进入欧亚经济联盟的乘用车及轻卡轮胎启动保障措施。调查主因是进口量激增，其中中国轮胎占比显著。
业内消息显示，该调查可能在 30 日内完成审议（存在延期可能），最终或出台配额限制及关税措施，拟加征税率约为 30%。
中国轮胎成主要靶心
分析指出，此举直指中国轮胎。在俄罗斯低价轮胎进口市场中，中国产品份额高达 75%。2025 年，俄罗斯从中国进口的乘用车轮胎额达 5.1015 亿美元，较 2021 年增长 3.3 倍。
若保护措施落地，中国轮胎的价格优势将被大幅削弱，中小出口企业将面临最大压力。目前，头部企业正加速产品升级、推进 EAC 认证，并谋划海外建厂以规避贸易壁垒。此次调查或将成为中国轮胎开拓欧亚市场的关键转折点。
环保新政双重夹击
除关税壁垒外，技术壁垒也在同步收紧。自 2026 年 1 月 1 日起，俄罗斯实施针对轮胎多环芳烃（PAHs）含量的环保税新政。超标轮胎的环保税从每吨约 18.5 万卢布暴涨至 38.9 万卢布（约合人民币 3.4 万元），增幅超一倍。
本土产能保护诉求
政策背后是俄罗斯保护本土产业的迫切需求。2025 年，俄本土轮胎工厂平均产能利用率仅为 51%，产量同比下降 20%。在欧美品牌退出后，中国轮胎迅速填补空缺，限制进口成为俄方提振本土产能的直接手段。
全球贸易壁垒高筑
俄罗斯并非孤例。自 2018 年美国发起“双反”调查以来，全球已有 12 个国家和地区对中国轮胎实施贸易限制。2024 年欧盟碳边境调节机制（CBAM）纳入轮胎管控；巴西决定继续征收为期 5 年的反倾销税；墨西哥则于 2025 年新规要求进口轮胎必须通过当地实验室环保认证。
中国橡胶工业协会副秘书长雷昌纯分析，全球轮胎产业正面临环保标准升级、贸易保护加剧、技术壁垒高筑的三重压力。数据显示，中国轮胎企业出口平均利润率下滑，部分企业甚至接受“零利润”订单以维持份额。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明指出，中国轮胎企业出海模式必须从单纯的“产品输出”转向“产能合作”，构建“技术 + 品牌 + 本地化”的三维竞争力。