【人才服务】海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施

01 十条支持政策

（二）提升社区服务效能和专业支撑。鼓励各社区设立OPC服务专区，组织专业OPC创业服务团队，为OPC提供产业、技术、资源等专业支持，提升社区公共服务平台支撑能级，助力OPC进入快速发展通道；提供工商注册、专利申请、政策申报等全流程基础服务，提升创业效率；提供涵盖财务代理、法务咨询、人力资源代理等综合服务，降低初创成本。

（三）支持优质OPC社区高质量发展。结合OPC社区基础建设、服务质量、产业集聚成效、实际运营效益等情况，对OPC社区开展评估，每年评估遴选1-3个优质的OPC社区，省财政给予最高800万元一次性奖励。

（四）降低OPC“智能”消费成本。支持各市县、园区统筹用好优质OPC社区奖励资金、园区发展资金等，结合OPC社区发展实际，通过“智能”消费券等方式，降低OPC算力、模型、语料、AI工具等“智能”成本，支持OPC创业。

（五）推动应用场景开放。各行业主管部门、市县联合推进“人工智能+”等应用场景向OPC开放，聚焦海南自贸港特色优势产业，经常性开展千行百业场景供需对接活动，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等行业企业与OPC开展应用场景合作，构建人工智能OPC“场景池”。

（六）加强数据要素供给。夯实公共数据底座，系统归集整合政务、气象、时空、交通、医疗等领域公共数据，构建“原始数据不出域，可用不可见”的数据应用环境，为OPC提供安全可信、合法合规的数据资源。

（七）拓宽多元融资渠道。鼓励各市县加强与自贸港建设投资基金、自贸港创新投资基金等投资基金合作，突出投早投小，为优质OPC提供投融资支持。鼓励银行业金融机构探索开发适合OPC创新创业的信贷产品，推出“人才贷”“研发贷”“成果贷”等，帮助OPC通过信用、股权、知识产权质押等获得贷款支持。各市县、社区联合金融机构，经常性举办OPC专场投融资对接活动，促进金融赋能OPC发展。根据《海南省促进金融业加快发展若干措施》，对已落地“园区担保贷”业务的园区内符合条件的OPC提供“园区担保贷”业务支持。对通过海南省智慧金融综合服务平台申请1000万元（含）以内无抵押信用类贷款且获批的符合条件的OPC，按照贷款本金给予年1个百分点的贴息，贴息期限最长不超过1年，累计享受贴息次数不超过3次。

（八）强化自贸港政策赋能。充分发挥海南自贸港“双15%”税收优惠政策优势，支持符合条件的OPC合规享惠、应享尽享。支持各社区依托海南自贸港高效便捷安全的数据跨境流动政策优势，联合打造OPC产品出海专区，提供政策对接、合规指引、资源撮合等专项服务，着力破解企业出海面临的跨境支付、跨境网络通达、数据跨境合规应用、海外市场推广等问题，助力OPC产品安全、顺畅拓展海外市场。支持有条件的OPC社区申请开通跨境数据专用通道，帮助OPC便利化获取全球数据资源。

（九）激发创新创业热情。支持OPC社区联合高校院所、投资机构、专业服务机构、OPC代表等共同发起成立OPC创新创业联盟，常态化举办OPC主题展会、高端论坛、前沿技术研讨会、创投沙龙等活动。海南“科创杯”创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛、海南国际设计师大赛等重要赛事活动支持OPC参赛。支持围绕OPC技术落地、工业场景应用、开源生态构建等方向，举办高水平专题赛。

（十）优化人才支持措施。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人工智能OPC人才评价机制，畅通职业发展通道，按规定对符合条件的人工智能OPC高层次人才在住房、医疗保障、落户等方面提供相关服务保障。推动协会、公共服务机构开展人工智能OPC培训交流，不断培育形成兼具技术能力和商业思维的OPC创业人才梯队。

02 政策亮点

成本直补：“智能消费券”是直接给创业者发福利，降低最核心的算力和工具成本。

场景驱动：强调开放本地特色产业的应用场景，让OPC有生意可做，而不仅仅是提供办公空间。

出海特色：充分发挥海南自贸港的数据跨境流动优势，帮助小型AI团队开拓海外市场，这是内地其他地区难以复制的竞争力。

社区载体：通过重奖优质社区（最高800万），引导市县和社会力量去精细化运营，服务好这些小团队。

03 注意事项

时效性：本措施自2026年6月20日起施行，有效期至2028年12月31日。这是一个为期两年半的阶段性强力政策。

责任主体：由省工信厅、发改委、财政厅、人才局联合牵头，各市县、园区负责具体落实。