为提升组织管理效率、破除层级壁垒，2025年12月，开建服务正式推行扁平化管理，进一步精简管理层级、压缩决策链条，强化一线权责。在此基础上，开建服务以标准化体系建设为抓手，统筹制度重构、流程优化、权责梳理、执行落地，推动扁平化管理从“架构调整”向“规范高效”深度转变，形成了一套适配扁平化模式、贴合业务实际、保障高效运转的标准化管理体系。
一、锚定改革痛点，明确总体思路
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扁平化管理模式落地后，平台公司与下属公司的权责边界模糊、业务流程多头交叉审批、跨部门协同统一依据缺乏、风险管控盲点高企等问题亟待解决。
对此，开建服务领导层锚定扁平化改革难题，结合各自分管工作领域实际，以“带着问题下基层+带着思考回案头+带着方案解难题”为核心工作要义，聚焦4大主营业务（资产运营、社区商业、全域服务治理、物业服务），立足“1+3”组织管理实际（1家平台公司+3家子公司），多次深入一线察实情、理症结、剖内核、解难题，探索以“综合管理、党建人力、风控合规、财务管理”4大核心职能为抓手的标准化建设实施路径，致力构建“权责清晰、流程顺畅、标准统一、管控到位”的新型管理体系。
二、聚焦核心任务，系统化推进落地
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开建服务以“适配扁平化，可实操落地，动态优化”为工作主线，以“权责体系重构+制度体系完善+工作流程再造”为工作核心，系统化夯实扁平化管理基础。
（一）重构权责体系，实现岗位与组织标准统一 >>>
以“谁执行、谁负责、谁管控”为原则，对标扁平化组织架构，全面梳理各单位、各部门、各岗位核心职能，开展权责清单专项梳理，建立了涵盖战略管理、人力资源管理、财务管理、营销与租赁管理、采购招标与合同管理、工程管理等13大类，共计510项细项的权责体系，进一步明确跨部门协作事项、归口管理事项。分类建立板块工作岗位体系，细化岗位说明书，统一岗位任职标准、工作内容、权限边界、责任归属，做到“一事一责、一岗一标”。以适配扁平化管理的持续深化及业务链条的持续发展为重点，建立权责动态调整优化机制，确保各项工作有章可循、有责可究，破解扁平化管理中“权责不清、推诿扯皮”难题。
（二）完善制度体系，打造规范化管理刚性标准 >>>
以“精简适用、权责匹配、管控适度”为核心，聚力管理规则、制度条款、动态培训3方面内容，进一步完善制度体系。按照“决策层定方向、执行层抓落实、监督层控风险”的扁平化运行逻辑，整合废止层级管理模式下的老旧制度，突出直接管控、一线执行具体要求。制度条款突出“可执行、可检查、可追责”，减少原则性表述，明确具体标准、操作细则、违规处置方式，让制度成为扁平化管理的刚性约束。聚焦制度动态变化实际，结合扁平化岗位权责变化，开展全员标准化培训，确保员工懂标准、守标准、用标准。截至目前，开建服务已编修21份制度，废止15份制度，有效破解了扁平化管理改革后的衔接难题。
（三）再造工作流程，建立扁平化高效运行标准 >>>
全面梳理核心业务、日常管理全周期全流程，对标扁平化组织特点，删减重复审批、层层复核等冗余环节，以数字化落地建设为核心，系统开展流程标准化优化，新建优化工作流70余项，推行“扁平化审批、一站式办理”，实现流程留痕、过程可控、结果可溯，不断释放扁平化管理“决策快、响应快”的工作优势。统一流程操作规范、资料标准、输出成果等内容，制定标准化流程指引，明确各环节办理要求、责任人员、完成时限，实现同类业务“同流程、同标准、同效率”。
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下一步，公司将持续深化扁平化管理改革，以标准化体系建设固化改革成效、以规范化提升治理能力、以精细化赋能各项业务发展，实现扁平化架构与标准化管理深度融合，持续打造高效、精简、规范、务实的现代化管理模式。
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撰稿丨陈笑雄
