项目简介
据中东权威媒体 MEED 报道，由沙特阿拉伯铁路公司（SAR）主导的沙特大陆桥项目利雅得段已完成主体工程投标。该标段为纵贯利雅得南北的 35 公里双线铁路，是整个陆桥计划中率先启动的先导工程。
此次竞标激烈，中国土木、中国电建、中国港湾三家中国企业分别与沙特本土企业组成联合体参与，在五组竞标方中占据三席。中企同场竞技的格局，侧面印证了沙特铁路市场对中国基建力量的高度倚重。
本次招标的利雅得联络线全长约 35 公里，采用双线设计，贯穿首都南北，并将与南北铁路干线及东部铁路网实现系统对接。招标范围涵盖轨道工程、高架桥与路基结构、管线迁改、通信信号系统建设以及相关机电配套设施。
竞标联合体名单
- 中国土木联合沙特 Al Ayuni Investment & Contracting；
- 中国电建集团联合沙特 SAPAC；
- 中国港湾联合沙特 Nesma & Partners；
- 土耳其 IC Ictas Construction 联合沙特 RTCC；
- 沙特 SBG（独立投标）。
合同模式演变
今年 1 月 SAR 发布招标时，该项目被定义为 DB（设计建设）合同。但在 6 月 30 日投标截止阶段，MEED 将其表述调整为 EPC+F（工程、采购、施工及融资）模式，即在原有基础上增加了融资要求。这一变化表明 SAR 可能旨在加快项目实施并缓解资金压力，将部分融资责任转移至承包商联合体。不过，目前该变化主要体现于媒体报道口径，最终合同性质仍需以官方文件或中标结果为准。
项目背景与战略意义
沙特大陆桥项目总里程超 1500 公里，最早于 2004 年提出，历经 2010 年搁置与 2011 年重启，期间因土地征用、线路优化及融资问题多次延期。近期，受中东地缘局势影响，红海及霍尔木兹海峡航运成本与风险上升。鉴于沙特原油、成品油及石化产品出口高度依赖海运，贯通红海与阿拉伯湾的大陆桥项目战略优先级显著提升。
采购机制调整
就该项目的采购模式而言，其经历了多次演变：最初按 BOT（建设、运营、移交）模式设计，2018 年后转由 SAR 与中国土木所在联合体合作，按 PPP（公私合营）模式推进。今年 1 月，因未能就本地化率条款达成一致，SAR 宣布放弃整体 PPP 模式，转向分阶段、按标段独立招标的新机制。利雅得段正是新机制下率先落地的标段。尽管整体合作框架有所调整，中企并未退出，而是转为以联合体形式继续参与各分段标段的竞争。
