近年来，农业银行党委按照全面从严治党、从严治行总体要求，结合实际，不断探索创新管理模式，相继出台党风廉政建设责任清单制考核、上级行纪委穿透式约谈等举措。经过充分论证和试点，今年创新推出“三线一网格”管理模式，并于近日印发推广实施方案。该模式旨在重点解决管党治党政治责任在基层落地生根、国有金融企业纪委书记专职化后准确定位以及防范基层案件和风险高发频发等问题。
推广方案明确了“三线一网格”管理模式的内涵。
“三线”
“三线”指党建线、纪检线、运营线，是落实党委主体责任、纪委监督责任，强化案件风险防控的重要条线和关键环节；
“一网格”
“一网格”指员工行为管理网格化责任体系，将每个行政管理单元确定为一个网格责任区，全体人员均处于各自相应的网格责任区中，履行对格内人员思想行为的监督职责，形成“全行成网、网中有格、格中定人、人负其责”的管理格局。
该模式以党的建设为统领，以纪检监督为保障，以案件风险防控为重点，以员工行为网格化管理为抓手，以IT系统平台为支撑，以打造关爱员工文化、确保“两个责任”落实和提升“双基”管理水平为目标，是农业银行在新形势下全面加强党的建设、强化监督执纪、防范案件风险的重要举措，是推进全面从严治党、从严治行的有力保障。
推广方案规定
1
强化党建线，就是要通过加强基层党组织建设，实现基层营业机构党支部全覆盖，明确党支部书记履职清单，推动基层党组织规范化运转，充分发挥党组织战斗堡垒作用，切实改变基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，履行好全面从严治党主体责任。
2
强化纪检线，就是要让基层行纪委找准职能定位，聚焦主业专责，将“监督”作为首要任务，把“执纪”作为履职重要手段，以“问责”保证监督执纪效果，特别是通过选优配强一级支行专职纪委书记，专司纪检监察和案件防控职责，不分管业务工作，确保纪委监督工作沉到网点、抓到个人、贯穿业务、落到基层。
3
强化运营线，就是要赋予基层营业机构运营主管更大的职责和权限，通过兼任网点党支部纪检委员，充分发挥“内当家”和“巡视员”的作用，强化监督职责履行，做到管人管事相结合，真正把营业场所看紧、盯牢、管住，把监督工作做细、做严、做实。
实施“网格化”管理，就是要以科技支撑为平台，将全员纳入网格体系，实现“全行成网，网中定格，格中有人、人尽其责”，形成自律、他律、律他三方面结合的监督约束机制，使广大员工明确“我的合规我负责，别人的合规我有责”，把员工行为管理由“领导操心”变“全员参与”，在加强“双基”管理、促进合规经营上取得创造性突破。
据悉，农业银行将按照“统筹规划、分类指导，分步实施、渐序推进”的原则，力争1年左右的时间，在一级支行及以下机构全面实施“三线一网格”管理模式；力争用2年左右的时间，在一级分行及以下机构全面推广实施，构建“横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主”的员工行为管理网格化责任体系，使“两个责任”得到有效落实，案件风险得到一定遏制。
内容来源：中国城乡金融报
责任编辑：宋小晶、周威
