2026年7月1日,境外投资新规正式落地实施!很多做跨境电商的卖家朋友都在问:
“境内店群 + 出口公司集中申报,香港公司收取资金的模式,想要资金合规回流,到底要不要办理ODI备案?”
“个人注册的香港店铺公司,还能不能继续用?”
“我没办ODI备案,会不会影响回款、触发处罚?”
今天,我们就用一篇文章,结合最新的监管口径,把跨境电商ODI备案的问题一次性讲透。
本文概要
一、两个高频实操问题解答
二、什么是ODI备案?
三、哪些行为属于“境外投资”必须备案?
四、跨境电商什么情况下需要ODI备案?
五、ODI境外投资备案办理的核心条件
六、申请流程、所需资料及时间周期
七、ODI备案通过后,每年还要做哪些事?
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先回答两个最关心的实操问题
一、境外投资新规对“境内店群”卖家的影响
如果你是境内多店铺,通过出口公司集中申报,香港公司收取资金的模式,新规下,你需要走通以下四步,才能合规:
1、办理ODI备案:向税务局说明注册ODI香港公司主要用于集中收纳店铺货款、统一资金管理,证明真实业务背景。
2、年度申报:每年5月31日前(企业所得税汇算清缴),必须将香港公司的经营数据提交给境内控股母公司的主管税务机关,做到收支清晰、可查。
3、香港公司合理利润留存:如果香港公司无实体办公室、无本地员工,不建议留存利润,所有利润全部回到境内实际运营主体。
4、货物合规:所有出口货物尽量由境内主体自主报关,收入如实、足额申报纳税。
二、个人注册的香港及境外店铺公司,还能不能用?
注意,个人注册香港公司不能办理ODI境外投资备案,具体监管执行细则还没出台,需要关注后续政策。
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什么是ODI备案?
ODI全称ODI境外投资备案。
简单来说:就是境内公司想用赚的钱或资产投资境外公司时,不论是新设、并购还是其他方式,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行ODI境外投资备案,获得相应证书。
完成 ODI 备案可实现境内资金合规出境使用,后续境外投资收益也能合法回流,是有境外投资或上市需求的卖家的必备合规路径。
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哪些行为属于“境外投资”必须备案?
很多卖家都有一个常见误区:只有直接掏钱持股,才算得上境外投资。
但根据境外投资新规:
1、出资形式不只有现金:掏现金、出资产、出股权,还是提供对外担保、发放跨境借款,都算作有效出资;
2、持股形式也不只有直接持股:不管是单层直接持股、搭多层离岸架构间接持股,还是协议控制(VIE)、代持控股,只要实际拿到了境外公司的控制权、享有收益权,就属于法定需要备案的境外投资范畴。
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跨境电商什么情况下需要ODI备案?
这7大情况,企业主体必须完成ODI备案:
1、成立海外子公司开展业务并注资;
2、店群模式:用香港公司及境外公司归集资金,保障资金安全;
3、有投融资需求,需要合并财务报表;
4、海外上市(红筹/VIE架构搭建);
5、海外赚的利润,通过投资收益合法回来;
6、收购或兼并境外企业、资产或股权;
7、离岸投资,境外企业扩大规模、追加投资或进行技术改造等。
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ODI境外投资备案办理的核心条件
办理ODI备案,监管部门主要审查三点:境内主体运营情况、资金来源、境外投资项目真实性。核心条件如下:
1、境内公司成立时间:
最好满1年以上
新设企业可视实际经营情况评估
2、财务指标:
净资产、净利润最好>对外投资额
资产负债率<70%(越低越好)
不符合条件的需结合实际经营情况评估
3、资金来源:
账面货币资金 > 拟出境投资金额
需开银行资金余额证明/银行流水证明
4、经营范围:
不含敏感行业(房地产、博彩、影娱等),跨境电商贸易通常不属于敏感行业
5、信用状况:
法人/股东非失信被执行人;股权无冻结/无质押
重要提醒:必须先办理ODI,再注册香港公司或境外公司!先成立境外公司,ODI原则上无法后补。
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申请流程、所需资料及时间周期
(一)申请流程
第一步,发改委立项:颁发《境外投资项目备案通知书》,监管企业境外投资行业流向
第二步,商务部审批发证:颁发《企业境外投资证书》,整体审批企业境外投资事项
第三步,注册香港公司:取得上述两份证书后,完成ODI备案,再正式新设香港(或其他境外地区)子公司;
第四步,外管局登记:监管资金出境(银行作为外汇管理局的代理机构,进行外汇登记以及外汇审核)
(二)所需资料
1、营业执照
2、股东身份证明复印件
3、股东会决议
4、近一年度(如:2025)备案审计报告
5、资金存款余额证明
6、境外子公司章程
7、前期工作落实情况说明(核心文件)
8、实际控制人股权架构图
9、境外投资备案表
10、备案请示书
11、真实性承诺书
12、具有法律约束力的投资协议或类似文件
(三)办理时间
资料齐全的情况下2~3个月左右,办理完成后,可获得商务部《企业境外投资证书》和发改委《境外投资项目备案通知书》。如果投资金额过大,办理时间可能会延长。
《企业境外投资证书》有效期 2 年,有效期内投资资金可一次性或分批出境;2 年内未实施境外投资会失效,届时如果有新项目,企业需重新办理 ODI 备案。
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ODI通过后,每年还要做哪些事?
ODI备案不是终点,而是起点。拿到证书后,每年还有重要的合规义务需要完成,这直接关系到资金能否顺畅流动:
1、境外企业报到登记:
企业(机构)新设或并购境外企业后,需在注册完成 30 日内,通过商务系统提交报到申请,并同步向中国驻外使领馆经商处登记(多数国家和地区需办理,具体以驻外机构要求为准)。
2、银行外汇登记:
企业必须完成外汇登记,才能通过银行购汇汇出资金,否则可能被认定为 “逃汇” 或 “非法跨境资金流动”,面临合规风险。
3、商务部门报告:
企业通过商务部系统(https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html),按要求提交:
月报(投资款汇出次月10日内完成填报;若当月无资金汇出,无需填报);
半年报(每半年填报1次,共2次。具体时间以当地商务局通知为准);
年报(每年1次,具体时间以当地商务部门通知为准);
突发情况报告。
4、发改委报告:
通过发改委系统(https://jwtz.ndrc.gov.cn/jwtz/home):
大额项目需提交“大额非敏感类项目情况报告表”;
项目完成后20个工作日内需提交“项目完成情况报告表”;
发生重大不利情况后5个工作日内需及时报告。
5、外汇局存量权益登记:
每年6月30日前,登录国家外汇管理局“数字外管”平台(http://zwfw.safe.gov.cn/asone),报送境外企业上一年度的资产、负债和权益数据。
6、税局对外投资信息申报:
在企业所得税汇算清缴时(次年5月31日前),需填报《居民企业境外投资信息报告表》,报告境外公司的财务状况。
7、受控外国企业(CFC)申报:
若境外公司符合“受控外国企业”认定条件(如由中国居民企业控制、设在低税率地区等),需同步进行受控外国企业(CFC)申报。
8、其他合规注意事项:
如变更管理:若投资主体、投资金额、股权结构、境外企业经营范围等发生实质性变更,需及时向商务、发改部门申请办理备案变更,避免因信息不一致导致合规风险。
落实新规后,境外投资监管只会越来越严。对跨境卖家来说,ODI 备案不再只是选做题,而是海外布局的合规项。从前期办理到后期维护,全流程财税合规,才能维稳发展!

