6月23日，招标投标法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十三次会议初次审议，6月26日全文公开征求意见。修订草案共6章79条，在强化信息公开、防治腐败、破除所有制歧视、加大违法处罚、改进评标方法等方面作出系统性安排，并明确推广应用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代技术手段。
招标投标领域长期积累的深层次、结构性顽疾，已成为制约行业高质量发展的突出瓶颈。与此同时，我国经济已转向高质量发展阶段，全国统一大市场建设纵深推进，数字化转型浪潮加速迭代，原有制度框架已难以适配新形势、新要求。以系统性修订完成制度升级，既是对现实痛点的回应，也是顺应时代发展要求的必然选择。
锚定公平与效率新坐标
强化信息公开
公平是招投标的生命线。此次修订草案将“强化信息公开”作为制度升级的重要支点，以防止“暗箱操作”，增加规定依法必须进行招标的项目应按规定发布招标计划，并公开中标结果、定标方式以及确定中标人的主要理由等信息；明确招标投标资料应当保存至少15年；对定标过程实行全过程记录和可追溯管理作出规定。
这意味着，招投标的关键决策节点将从“事后可知”变为“事前有预期、事中有留痕、事后可追溯”的全链条透明阶段。这一制度设计，锚定的是公平与效率的双重坐标：以公开促公平，让所有投标人在同一信息维度上平等博弈；以透明提效率，用确定性规则替代模糊操作，降低市场主体信息搜寻成本和博弈损耗。
让这一目标从制度文本走向交易现实，技术手段的深度嵌入不可或缺。以APSC亚太区域数智供应链中心近期发布的“全球AI数智招投标系统新品”为例，系统深度融合人工智能、区块链技术，并对接全球数字身份编码标准WAIOID，打通从身份核验、流程智能化到证据固化的完整信任闭环，实现招标投标全流程合规化运行与可追溯管理。
在强化技术创新方面，修订草案规定在招标投标活动中推广应用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代技术手段，并对依法必须进行招标的项目推广全流程电子化交易作出规定。如在流程管控与监管方面，该系统智能化流程引擎驱动全流程无感化数字记录与调度，让所有操作与文件实时上链存证，构建起不可篡改的闭环数字见证体系，实现档案智能归集与操作轨迹全程可追溯。
技术赋能让“暗箱操作”无处遁形，从源头回应了行业对信息公开和过程留痕的刚性约束。当“公开”不再是选择性披露，而是技术系统自动执行的刚性约束，公平与效率便不再是此消彼长的取舍，而是互为支撑的有机整体。
构建全程可控闭环管理
破除市场壁垒
没有阳光穿透的交易流程，就无从谈起真正的公平竞争；没有可追溯、可验证的信息留痕，效率提升也终将失去信任根基。当招投标流程中存在监管盲区、人为裁量空间和信息断层，歧视性条款、隐性门槛和地方保护便有了滋生土壤。此次修订草案在总则中明确，禁止违法限定投标人所有制形式、组织形式和经营规模，并要求招标投标政策措施出台前须经公平竞争审查。而要将这一决心转化为市场可感的公平秩序，关键还在于构建一套全程可控、节点留痕、规则透明的闭环管理体系。
招标人责任落实不到位，是招标投标领域合规风险、廉政风险高发的重要原因。“全球AI数智招投标系统新品”的解法，是围绕招标、投标、开标评标、定标、现场管理、监管等关键环节，在系统交易前端，通过AI采购需求生成器与智能合规引擎协同发力，基于海量合规案例数据辅助招标人自动生成规范文本，实时检测并预警排斥性、歧视性条款，真正实现“先体检、再发布”，从源头杜绝“量体裁衣”式招标。
市场分割、竞争壁垒，一直是阻碍招标投标市场良性发展的关键问题，修订草案将从立法根源上杜绝各类制度性歧视。在技术层面，该系统提供智能辅助编制与深度自查工具，AI自动解析招标文件实质要求、检查投标文件响应性与完整性，并对疑似低于成本价报价进行风险提示，同时对接企业数字身份信息实现投标主体身份快速核验。在评审定标环节，系统支持自动化开标流程，智能辅助评标模块可深度解析投标文件、进行一致性对比与关键信息提取，为评标专家提供客观全面的数据参考，有效压缩自由裁量空间、防范倾向性打分；定标阶段则通过多维度数据画像分析中标候选人，并融合智能文档能力自动起草合同、提示关键条款风险，配合区块链签署与司法级存证，从源头杜绝“阴阳合同”。
全流程电子化、智慧化监管，是近些年招标投标领域成效最为突出的改革方向之一。从需求生成到合同签署、从过程存证到智慧监管，人工智能正为招标投标全链条提供智能化、合规化、可追溯的一站式服务。如该系统集成围串标智能识别与专家智慧管理两大核心能力，通过大数据碰撞、主体关联图谱分析、文件深度语义扫描等技术，多维度挖掘疑似围串标和弄虚作假线索；同时对评标专家行为进行全过程记录与分析，助力构建专家全生命周期信用管理体系，从源头保障公平竞争、提升交易效率、强化智慧监管。
衔接国内外采购规则
提高兼容适配性
本次修订立足国内发展实际，兼顾对外开放需求，统筹国内行业治理与国际发展形势，破除妨碍全国统一大市场建设的隐性壁垒，在传承原有成熟法律框架的基础上，把招投标领域多年改革创新成熟实践化为法定制度，进一步统一行业交易规则，为建设全国统一大市场、夯实市场法治底座提供有力支撑，意在打造适配不同场景、内外互通的规则体系。
面对不同国家、不同层级、不同类型公共采购项目，以“全球AI数智招投标系统新品”为代表的市场实践已在国际市场给出新思路。针对信息不对称问题，该系统依托分布式引擎与多语种自然语言处理算法，实现7×24小时不间断采集全球官方采购标讯，自动提取国别、采购主体、资金来源、项目预算、投标截止时间、资质门槛、技术规格摘要等关键字段，并按国际通行分类标准进行行业标注。AI模型持续学习各国采购文件的表述习惯，匹配准确率达95%。同时，对标国际规则体系，系统对每则标讯全维度体检，自动生成风险评级报告和应对建议，为出海企业配备一支24小时值守的跨境合规专家团队。
为助力解决企业投标面临的资金压力，系统还构建了GSFS全周期资金闭环，以真实标讯信息和链上契约数据为信用基础，打通从投标保证金支持、履约保函开具、预付款融资、应收账款保理到项目回款管理的全周期资金链条，让中小企业不再因“拿不出保函”“垫不起资金”而错失良机，真正实现“轻资产”参与全球采购竞争。
本次修法把数字化改革成果写入法律，以制度规范技术应用，以技术优化市场管理，推动行业治理模式全面升级，也为技术创新划定了清晰的落地路径。全球AI数智招投标系统将AI效率优势、大数据的穿透力、区块链的信任机制贯通于招标投标全链条，同时通过全球采购分级智能适配与国际规则衔接，有效破除市场壁垒、化解低价竞争等顽疾，引导形成高质量、重诚信的良性竞争生态。随着制度迭代与技术赋能同频共振，这套生态系统有望成为全国统一大市场乃至全球公共采购网络中不可或缺的“智治”基础设施，持续为行业提质增效、服务经济发展大局注入强劲动能。