征集令 | 国企改革进入深水区……我们需要很多的“石头”！

       在战略目标、竞争市场、商业模式既定的前提下，本文认为决定企业成长速度和质量的关键是企业内部能力。国企本轮深改的一个重要内容就是要通过组织、体制、机制、制度等方面系统而深刻的变革，提高国企的市场竞争力。如何改进国企内部管理呢？本文认为，国有企业需要制订系统的“能力差距提升计划”，也就是说，企业要对照标杆，分析差距，提出差距弥补方案及其计划。因此，国企本轮深改的顶层设计方案中不仅包含产业调整、混改方案、公司治理等内容，还应包括管理提升大纲方面的内容。

      结合对国企现状的了解，国企本轮管理提升方面的内容至少应该包括：

     战略评估及优化。本文认为，随着国企资本化改革进程加深，国企进行战略优化时要重点考虑“股东是谁？股东的中长期利益是什么？如何保障股东的利益或价值”等内容，重点优化企业的盈利模式，即企业“在哪赚钱？怎么赚钱”，将现在“做大做强”的企业成长模式转变为“做精做优做强做大”的企业成长模式。

      流程及组织优化。根据组织生态学的制度理论，国企本轮的资本化改革，彻底规范了政企关系，极大颠覆了国企原有的制度环境，为国企组织、流程、制度变革提供了空间，有望改变“国企政府化”的组织现状，建立一个能快速响应市场需求的扁平化的组织架构。

      人力资源管理体系建设。国企本轮深改的一个重要内容就是重新承认人力资本的价值尤其是企业家精神的作用。结合国企实情，本文认为国企人力资源管理变革至少应该包含：(1)职业经理人队伍建设和人才队伍建设。(2)核心人才队伍建设及其激励约束方案，尤其是中长期激励方案，如：增量利润分红方案、股权激励方案等。(3)企业培训管理体系建设，尤其是企业大学建设，造就一批企业所需的工匠型技能人才队伍。

      国企党建管理体系建设。随着中央反腐力度的加大，近年来国企腐败案例层出不穷，一方面是国企内部管理体制存在问题，另一方面是党建职能建设工作弱化，国企党组织既没有在风清气正的企业文化建设方面发挥作用，也没有履行应有的检查监督管理职能。国企普遍存在“重业务、轻党建”的现象，原因一方面是企业党建负责人内部化；另一方面是企业党建负责人往往是行政任命，素质能力偏低，难以担当重任。

      本文作者结合多年的国企党建管理咨询经验，建议国企应结合自身实情，从“职能建设、制度设计、综合考评、改善创新、特色文化”等方面创建企业独特的党建创新管理体系，形成制度保障，改变党建和经营“二张皮”的现象，使二者有机融合，真正发挥国企党建工作的“文化凝聚、先锋引领”功能。

      企业创新管理体系建设。国企可结合自身实际，从“氛围营造、机制设计、活动组织、总结提炼”等方面构建企业的创新管理体系，包括商业模式创新、技术创新、市场创新、产品创新、工艺创新等。此外，对于制造型国企而言，应积极响应国家的《中国制造业发展纲要(2015—2020)》，通过制造智能化、办公自动化、供应链信息化、精细化管理等手段，积极参与国家工业4.0升级活动，提出符合企业自身发展的企业版制造4．0规划。

      企业运营管理体系优化。国企本轮深改，预计将会在战略(含商业模式)、组织、人力资源管理体制机制方面产生深远变化，国企需要随之优化企业运营管理体系，包括财务管理、制造管理、供应链管理、营销管理、研发管理等，具体计划、方案应结合企业的自身情况而定。企业运营管理体系提升方案也是国企本轮顶层深改方案设计的内容之一。

      国企本轮深化改革是一场真正意义的市场化改革，预示着国企改革已进入“深水区”，将面临前所未有的困难和挑战，但唯有直面问题、围绕“实现国资保值增值”这一核心，改革才能成功，有望迎来国企新一轮的发展机遇期。