绿色电力正跨越山河湖海,点亮千家万户,一场以“降碳、减污、扩绿、增长”为特征的能源革命已在江浙大地率先启幕。党的二十大四中全会公报明确提出“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,为未来五年中国能源发展指明了方向。这意味着能源转型不再仅是能源问题,而是涉及产业、生活、科技、金融等多方面的系统工程。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在发布会上透露,到“十五五”末,我国新增用电需求绝大部分将由新增清洁能源发电量满足。在这一战略指引下,江浙地区作为中国经济最活跃的区域,已经掀起一场能源革命的探索浪潮。
01 战略引领:四中全会绘制能源转型路线图
二十届四中全会将能源绿色低碳转型置于突出位置,构建了未来五年中国能源发展的顶层设计和战略框架。“降碳、减污、扩绿、增长”四位一体的协同推进路径,是对能源转型规律的科学把握。降碳与减污具有高度同源性,温室气体和污染物大多源自相同的能源消耗和产业活动。扩绿不只是生态修复,更包括增加清洁能源在能源结构中的比重,构建绿色低碳循环经济体系。而增长,则意味着通过绿色转型培育新的经济动能。郑栅洁指出,目前中国绿色低碳产业规模约11万亿元,未来5年可能翻一番甚至更多。这一巨大市场空间将为经济增长提供强劲动力。
02 江浙实践:零碳码头与减污降碳的先行探索
在二十届四中全会精神落地实践中,江浙地区提供了多个可复制的地方样本。浙江湖州长兴港务有限公司成功入选国家级试点,成为浙江省首个零碳码头试点单位。该港口围绕“能源供给零碳化、港口装备全电化、疏运协同绿色化、控管一体数智化”四大核心,系统推进绿色智慧港口建设。能源供给零碳化方面,长兴港务充分利用码头仓库屋顶资源,建成约4.6万平方米的光伏发电项目,年均发电量达579万度,通过“自发自用、余电上网”模式与智能微网系统,实现清洁能源就地消纳。在污染治理方面,港口通过严格制度与智能设施相结合,建成5套生活污水接收设施,严格执行“船舶污染物先交付后作业”,实现污染物接收闭环管理。同时,浙江省九部门联合推出的《浙江省全面深化减污降碳协同创新区建设行动方案(2025-2027年)》,计划到2027年,累计减少二氧化碳排放800万吨以上。浙江自2022年9月获批建设全国首个减污降碳协同创新区以来,已累计推动81个园区、327个项目、80个城市开展试点,其中3个设区市、4个产业园区入选国家级减污降碳试点,数量居全国首位。
03 智慧赋能:AI与能源融合的苏州实践
特大城市能源转型是一道世界性难题,苏州作为人口超千万、工业用电量全国排名第一的城市,其探索路径具有示范意义。过去十年间,苏州用不到3%的年均能源消费总量增速,支撑约6%的地区生产总值年均增长。单看规上工业总产值,苏州从2015年的3.05万亿元攀升至2024年的4.7万亿元,与之形成鲜明对比的是,全市单位GDP能耗降幅超过三分之一。这一“一增一减”的背后,是苏州一手抓“节流”,一手抓“开源” 的双轮驱动。苏州持续推进煤炭清洁高效利用,提高电能占终端能源消费比重;另一方面,大力推进新能源高质量开发和高比例利用,建成全国规模最大的地级市电网——“一交两直”特高压城市电网。AI与能源的深度融合是苏州实践的亮点。在昆山,全省首座AI智慧调控光储充换一体化站于今年1月投用,集成光伏发电、储能电池、充电桩和换电设施,通过AI智慧调控系统,实现对多种能源的协同管理与高效分配。在苏州工业园区,“一站式”碳中和普惠服务中心大屏上,34万吨碳减排量的数据实时跳动,并通过AI系统自动核算出企业节能效益,生成可交易的碳资产。
04 算电融合:绿色数字经济的未来之路
四中全会提出加快建设新型能源体系,其中算力与电力的融合成为能源转型的前沿阵地。四川省已出台《关于支持加快算电融合发展的实施意见》,提出在阿坝、甘孜、凉山、雅安、攀枝花等区域,建成富有四川特色的 “绿电+算力”融合发展项目。计划到2027年,“三州两市”清洁能源算力集群在全省数据中心中的占比显著提升,平均电能利用率(PUE)降低到1.25以下。福建省工业和信息化厅则公布了“基于人工智能技术打造算电协同的虚拟电厂”等18个省级人工智能典型应用场景。这些项目探索通过AI技术优化电力资源配置,实现算力与电力的高效协同。
05 市场机制:碳普惠与全国统一电力市场
二十届四中全会后,市场机制在能源转型中的作用更加凸显。全国首个市场化碳普惠体系——苏州碳普惠体系已亮出运行两年来的“成绩单”:服务企业近500家、核发碳减排量35万吨、完成交易14万吨。该体系依托苏州工业园区(国家首批碳达峰试点园区)的产业优势,联合苏州工业园区管委会、新加坡MVGX集团等,构建核查-减排-交易-认证-金融全链条服务模式,覆盖居民节电、湿地碳汇等六大减排场景。今年7月,山东聊城交运集团通过苏州平台完成首笔跨省交易,将新能源公交车低碳行为量化为904吨碳资产,其中200吨以20元/吨价格售出,实现收益4000元。在电力市场方面,全国统一电力市场建设正加速推进。不久前,来自内蒙古的绿色电力成功跨越3000余公里输往海南,完成我国清洁能源配置史上距离最长的跨省输送任务。此次交易总电量达833.5万千瓦时,不仅保障了海南电力平稳可靠供应,更实现纵贯南北的“削峰填谷”与“负荷转移”。
06 国际接轨:中国碳核算方法的突破
随着欧盟等经济体碳关税机制即将全面实施,全球贸易格局正迎来一场深刻变革,中国产品在国际市场面临 “碳门槛”挑战。国网浙江省电力有限公司创新提出基于产品批次追溯的分时碳足迹核算方法,并于近日落地全国首个基于分时电碳因子的产品碳足迹国际核查认证。应用该核算方法,产品电力碳足迹较传统方式降低约40%。这一创新意味着中国的核算方法正式获得国际权威机构的认可,实现“中国方法”和“世界规则”接轨,为中国产品颁发了一张兼具科学性、公平性与可信度的“绿色身份证”。在嘉兴市韩泰轮胎公司的试点中,使用分时电碳因子后,该产品电力碳足迹较传统核算方法降低约40%,实现产品碳足迹的精细化追溯。
07 未来图景:新型能源体系如何改变生活
基于二十届四中全会的战略部署和地方的实践探索,未来五年我国能源体系将呈现出一系列深刻变革。能源生产更加清洁低碳。到“十五五”末,新增用电需求的绝大部分将由新增清洁能源发电量满足。我国将以更大力度发展非化石能源,加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设,因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源。能源消费更加智能高效。浙江“分时电碳因子”的实践若在全国推广,将引导用户形成更加绿色的用能习惯。企业可通过精准调整生产时序,有效降低碳足迹和用能成本。苏州的AI+能碳管理平台等创新,将使能源管理变得更加精准高效。能源市场更加统一开放。全国统一电力市场建成后,类似“蒙电入琼”的跨区域绿电交易将更加频繁,能源资源在更大范围内实现优化配置。碳市场、绿电交易、碳普惠等市场机制协同发力,为各类主体参与能源转型提供经济激励。
在苏州举办的2025年国际能源变革论坛上,36个国家和地区的能源部长、驻华大使齐聚一堂,探讨全球能源转型路径。会议期间发布的《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》,呼吁各国加强国际合作和集体行动。从长三角的零碳码头到遍布江浙的低碳园区,从苏州的碳普惠体系到浙江的分时电碳因子,中国正用实际行动向世界展示能源转型的决心与智慧。未来五年,随着二十届四全会精神的全面落实,绿色低碳不仅是一种发展方式,更将成为一种生活方式。

