潮平两岸阔，风正一帆悬。
改革开放40多年来，中国这艘巨轮乘风破浪，凭借“解放思想、实事求是，敢闯敢试、勇于创新，互利合作、命运与共”的精神，将中国特色社会主义道路越走越宽广，谱写出一个又一个“春天的故事”。
视线回到渝中，时间框定五年。渝中区第十二次党代会以来，全区牢牢抓住改革和开放两条主线，以开放促改革、以改革促开放，不断汇聚发展动能，绘就城市向前的新画卷。
五年来
我们大胆改革积极探索
354项改革任务落地见效
2018年，一项“渝中改革创新”在全国范围内推广，那就是增值税“一表集成”新模式。
“以前每次纳税申报，都要耗费大量的时间。预先分类计算不同税率、不同征收品目的发票，填列上百项数据，费时费力还容易出错。”渝中辖区一家建筑企业财务人员说，现在好了，在“一表集成”系统，发票信息可以自动提取、自动比对、自动填列，十分钟就能搞定，省事多了。
为何渝中区在增值税缴纳方面率先探索出创新举措？这和区情密不可分，也离不开渝中一直以来在“放管服”改革中的大胆探索实践。
“渝中区有九成企业属于现代服务业，2016年5月实施企业‘营改增’之后，许多企业人员面对繁杂的申报表无从下手。”渝中区税务局相关负责人介绍，2017年以来，在市税务部门指导下，渝中区在全市率先开展增值税申报“一表集成”系统测试，填写项目由原来的530项减少至91项，精简82.8%，有效减轻了企业负担。
5年来，像“一表集成”这样服务企业、服务市民的改革事项，在渝中区还有许多。
从“三证合一”到“多证合一”，从“先证后照”到“先照后证”再到“证照分离”，从排队提交资料到全程电子化……为进一步降低市场准入门槛，渝中区先后采取一系列改革措施，让“做生意、成事业”变得更容易。
据统计，5年来，渝中区全面落实中央决策部署和市委、市政府工作安排，354项改革任务落地见效，18项国家级重大改革试点取得积极进展，创新做法被国务院督查激励表扬为“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”。改革、创新、服务群众和市场主体，在渝中区成为常态。
五年来
我们全力支持企业发展
营商环境服务能效显著提升
市场经济时代，企业和地方往往是双向选择。近些年，众多国内外优质企业选择落户渝中，这其中的“密码”之一，便是营商环境的不断优化。
企业需要什么？贴心的服务、资金、政策都是绕不开的实际需求。5年来，渝中区统筹抓好企业服务、政策和资金扶持等系列重点工作，落实区领导联系服务重点企业机制，实现400余家重点企业和1400余家规模以上企业“一对一”服务全覆盖。
政策方面，渝中区出台普惠性惠企政策10余项，涉及楼宇更新改造升级、楼宇招商、新办（引进）企业扶持、存量企业奖励、规模以上企业奖励、人才引进、企业上市、科技创新、专利资助、商标奖励、小微企业扶持等多个方面。
资金是企业生存的“血脉”，更是长久发展的关键。“太好了，银行说我这笔贷款能通过！”今年8月20日，在渝中区行政服务大厅，准备开鲜花店的市民刘菊欣喜地说，自己一直想创业，但苦于资金缺乏，更“恼火”的是，家里也没什么抵押物。刘菊没想到，在渝中找到了解决办法。
渝中区金融办相关负责人介绍，为支持广大民营和小微企业融资需求，切实解决首贷续贷难，渝中区在区行政服务大厅成立“渝中区民营小微和个体工商户首贷续贷中心”，助力更多小微企业“挂挡起步”。
数据显示，近年来，渝中区设立1.1亿元民营和小微企业信贷风险代偿资金池，截至目前，累计发放“助企贷”“健康云贷”“复工贷”“银票质押贷”1503笔，总金额达10.6亿元；累计为89家企业发放知识价值信用贷款1.36亿元，为261家中小企业发放商业价值贷款2.6亿元。
渝中区发展改革委相关负责人介绍，2018年起，优化营商环境工作纳入市对区考核，到2020年，渝中区排名上升为全市第一名。
五年来
我们始终坚持合作共赢
成渝合作“一区两群”硕果累累
大航海时代后的历史反复证明，对外开放才能融入世界潮流。面对日新月异的外部世界，开放的渝中始终矗立在发展潮头。
今年10月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。一直以来，在成渝地区双城经济圈建设大局中，渝中作为重庆“母城”，地位特殊、前景广阔。
早在2019年，渝中区便与成都市锦江区签署深化战略合作备忘录，双方在规划对接和政策互动、金融领域、消费领域、专业服务、文化旅游、科技创新创业、招商工作、社会事业、干部人才等方面深化合作，努力把渝中、锦江打造为引领成渝地区合作的先行区、示范区。
今年5月，渝中区又与成都市青羊区签订《推动成渝地区双城经济圈建设金融领域合作框架协议》，双方将在金融机构跨区域协作、区域金融改革创新、特色金融产业协同发展、金融监管协调机制等四大领域开展深度合作，共建西部金融中心主承载区……
数据显示，5年来，渝中区全力投入成渝地区双城经济圈建设，推动9类34项成渝合作事项走深走实，开花结果。
视线回到重庆市内，5年来，渝中区积极融入全市“一区两群”协调发展，在产业联动发展、创新协同发展、区域融合发展等方面，加强与对口协同发展区县巫溪的深度合作。
早在2007年，渝中区开始对口帮扶巫溪县。15年，超5亿元资金，162个项目，有力助推了巫溪经济社会发展，2019年，巫溪成功摘掉了国家级贫困县的“帽子”。
脱贫摘帽只是起点，两地协同发展必将走深走实结出更丰硕成果。今年7月23日，渝中区与巫溪签订对口协同发展协议，不断巩固深化双方交流合作成果。9月10日，巫溪特色农产品展销会在解放碑启动，大巴山里的“乡村好货”，在渝中推广销售，受到广大市民、游客的喜爱。
五年来
我们着力加深对外开放
彰显国际化“朋友圈”不断扩大
2019年9月6日，位于朝天门的来福士购物中心盛大开业，不断吸引大量市民、游客前来“打卡”，一睹“朝天扬帆”的建筑形态，感受现代化商业中心的魅力。来福士购物中心投资总额超240亿元，总建筑面积超112万平方米，是新加坡凯德集团在华投资最大的单体项目，也是中新合作的项目典范。
今年6月，市中新项目管理局与区政府签署协议，中新互联互通项目运营中心落户渝中，渝中区也由此开启推进“成为新加坡及东盟等‘一带一路’沿线国家和地区企业开拓西部市场第一站”的建设目标。截至目前，渝中的中新合作项目投资已达56亿美元。
自中国（重庆）自由贸易试验区2017年4月正式挂牌以来，渝中区抓住这个重大发展机遇，充分利用自贸试验区、中新互联互通示范项目承载区、中央商务区“三区叠加”优势，聚焦加快构建开放型经济新体制、加快政府职能转变、加快现代服务业创新发展等重点任务先行先试，制度创新成效明显、贸易投资自由化便利化水平显著提升、市场主体加速集聚、国际开放度明显提高，为地方经济社会发展注入强劲动力。
“国际化”的渝中一直以来都是领事机构集聚地。2019年底，乌拉圭驻重庆总领事馆在渝中开馆，这是拉丁美洲第一个，也是第一个在重庆开设领事馆的西班牙语国家；今年1月，白俄罗斯驻重庆总领事馆也在渝中开馆，标志着重庆与白俄罗斯的交往合作开启了新篇章。至此，驻区领事机构达11家。
渝中作为重庆“母城”、主城核心，一直以来是重庆对外开放的“窗口”。这个月初，不少市民就在解放碑体验了一把“出境游”的待遇——12月2日至6日，“重庆澳门周”在解放碑举行，连续五天，全方位展示澳门旅游、商贸、文创、体育及娱乐资源，进一步推进渝澳交流合作……
此外，渝中区还大力推进国家服务业扩大开放综合试点，解放碑、化龙桥两大服贸产业园位居全市第一、第二名，带头开放、带动开放效应充分发挥。
总编辑：丁政义
副总编：余满生
责 编：宋国萍
记 者：廖 松
编 辑：吕松泽
制 图：汤海娲
校 对：孟 佳
