近年来,随着大国博弈向纵深发展,全球经贸规则与供应链格局正经历深刻重塑。商务部国际贸易经济合作研究院贸易与投资安全研究所围绕全球贸易与资源战略及应对研究进行了深入研判,形成了系列专题研究成果。
在资源安全领域,研究指出,关键矿产已成为大国竞争的新“战场”。非洲作为全球重要的矿产来源地,其战略地位日益凸显。研究发现,虽然中非矿产贸易规模持续扩大,但面临着基础设施薄弱、传统安全风险外溢及西方势力抹黑等多重挑战。特别是部分西方国家将资源议题“泛安全化”,叠加资源民族主义抬头,使得中非合作环境趋于复杂。对此,研究建议,应坚持总体国家安全观,完善对非合作顶层设计,通过加强三方合作与制度保障,破解物流与合规难题。
在市场主体与贸易环境方面,研究关注到跨国公司在全球经济治理中的主体地位显著增强,正从单纯的商业经营者转向规则制定的参与者。中国凭借庞大的市场空间与创新能力,仍是跨国公司全球布局的“必选项”。然而,外部环境的不确定性依然严峻。研究表明,全球贸易摩擦已从传统的关税手段向绿色壁垒、数字贸易限制及供应链合规等新型非关税壁垒演变,且将长期保持高位运行,中国继续成为主要针对目标。
面对错综复杂的外部形势,系列研究提出,中国应统筹发展与安全:一方面,要审慎评估贸易摩擦风险,通过提升企业合规能力与技术创新水平,积极应对各类新型贸易壁垒;另一方面,应充分发挥跨国公司链接双循环的节点优势,利用中国在要素配置与营商环境上的红利,引导其深度融入中国产业链。总体而言,这组研究成果系统剖析了新形势下中国面临的资源安全挑战与经贸治理机遇,为国家制定相关对外经贸战略、构建安全可控的供应链体系提供了重要的决策依据与理论支撑。
(一)
《大国竞争背景下的中非关键矿产品贸易: 挑战与应对》
作者:田伊霖 程慧 韩爽
摘要:
关键矿产资源对一国经济发展和国防安全至关重要。近年来,关键矿产领域成为大国竞争新“战场”,各国纷纷加速出台相关战略和政策措施。非洲作为世界上最重要的关键矿产来源地之一,逐步成为大国关键矿产竞争的重点区域。当前,在大国对非洲矿产品贸易依赖度提高的同时,中非关键矿产品贸易快速发展,自非洲关键矿产品进口规模不断扩大,但仍面临基础设施不足、传统安全风险上升、资源民族主义抬头致使主要国家政策法规调整、物流通道隐患以及西方势力抨击抹黑等一系列问题与挑战。下一阶段,中国应坚持总体国家安全观,统筹安全与发展,完善对非关键矿产合作顶层设计,强化制度保障,引导企业合规经营,增加信息供给并加快谋划三方合作。
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(二)
《新形势下跨国公司参与全球经济治理的路径思考》
作者:韩爽 田伊霖
摘要:
随着全球经济一体化在更高水平上的发展,跨国公司在全球经济治理中的主体地位凸显,通过完善全球框架下的自我治理,调整全球供应链重构的经营管理,参与全球经济新秩序的规则治理以及承担全球发展的责任管理,积极融入到新形势下全球经济治理体系的构建中。中国作为全球跨国公司重要的投资目的地,依托其庞大的市场空间、战略资源优势以及不断提升的创新能力、积极的引资政策红利以及不断优化的营商环境,在新发展阶段为跨国公司提供了稳定广阔的投资空间。跨国公司应积极发挥链接新格局的节点优势、创新驱动的研发优势、利益集团的政治优势以及全球资源配置优势,在中国市场寻求发展的最优路径。
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(三)
《新形势下全球贸易摩擦的特点及中国的对策思考》
作者:韩露 韩爽
摘要:
2020年来,随着世界经济增长持续放缓,叠加疫情以及俄乌冲突等不利因素,各国普遍采取了更具保护色彩的贸易政策,直接导致贸易摩擦不断扩大和深入,并呈现新的特点。剖析贸易摩擦的产生机理,贸易不平衡、价值链分工变化以及国内利益集团等贸易摩擦主要成因将持续存在。由此,未来全球贸易摩擦还将保持在相对高位,中国也将继续成为贸易摩擦的主要对象。贸易摩擦既是我国外部环境不确定性的成因,也是结果,我国政府和企业应当审慎评估,积极应对,为对外贸易和企业发展创造更多空间。
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