6月17日，国网江苏电力举办安委会2026年第三次会议暨党委理论学习中心组6月份集中联学会，以案为鉴推动安全管理再提升。
今天，我们一起从案例入手，学安全。
案例1
湖南浏阳
“5·4”烟花爆炸特大事故
5月4日16时43分许，湖南省长沙市浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司发生特别重大爆炸事故，造成重大人员伤亡，全省烟花爆竹企业全面停产整顿。央视记者走访调查发现，在烟花厂称重工坊内强氧化剂和还原剂等堆放在一起，此类混存情况危险性极大。此前，该厂多次被监管部门发现存在安全隐患。
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案例2
山西长治
“5·22”留神峪煤矿瓦斯爆炸特大事故
5月22日19时29分，山西长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。经官方初步核查，涉事煤矿企业存在重大违法行为。当日工作人员中有123人在系统里查不到有效信息，井下还有图纸上没有标注的隐藏巷道。
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案例3
2025年
“4·28”西葡大停电事故
欧洲近20年来最严重的大范围停电事故，带来交通瘫痪、通信中断、生产停滞，恢复过程长达10小时。事故发生时新能源大发吸收大量无功，系统电压下降，叠加电网短路比偏低等因素引起低频振荡。同时，由于电压控制能力不足放大了电压波动，引发大量新能源脱网。随后，系统频率快速下降并触发低频减载，但切负荷带来的“容升效应”推高电压，引发更多新能源连锁脱网，最终导致电网崩溃全停。
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安全事故的发生，从来都不是偶然，而是系统性偏差长期积累造成的必然结果。三起安全事故虽然发生在不同行业、不同地区，但集中暴露了三个深层次问题，值得我们以案为鉴，举一反三，深入思考。
问题1 安全发展理念失守
思考1 各级领导和管理人员对安全是否真的重视到位，是否真的树牢了“安全第一”思想？是否还存在重发展、轻安全的错误认识？是否存在主要负责人把“第一责任”当头衔，不进现场、不盯重大隐患闭环，分管领导只管业务不管安全，管理人员只签字不把关等情况？
问题2 安全管理机制失能
思考2 “两个至上”“双预机制”“一岗双责”等核心要求是否执行到位？用“血的教训”换来的反事故措施，是否每一级领导和管理人员都熟悉并且落实到位？责任落实是否存在文件上层层分解、压力上却层层衰减的“上热中温下冷”现象？在业务交叉领域，是否还存在责任模糊、相互推诿的真空地带？安全监督是否真正做到了铁面、铁规、铁腕，敢于对违章亮剑，让制度规定真正“长牙带电”？
问题3 新的风险管理失效
思考3 电网规划是否足够前瞻，能否应对高比例新能源带来的诸多不确定性？针对连锁故障、网络攻击等极端场景的预案是否完备，演练是否充分，实战能力是否过硬？各专业是否全面掌握了新型电力系统的运行特性和安全风险演变规律？更进一步，面对这场系统性变革，我们在基建施工、生产检修、供电服务、产业发展等全业务链条的安全管控模式上，是否真的跟上了新变化、新要求？
会议强调，必须深刻汲取近期国内外安全事故教训，时刻保持高度警醒，要以案为鉴推动安全管理再提升，重点做好五个“再提升”。
思想观念再提升
各级领导和管理人员必须始终坚持“安全第一”，严守红线底线，不以“优化流程”“抢抓工期”“节约成本”为借口降低安全标准。
责任落实再提升
压实主要负责人安全生产“第一责任”、业务管理部门“三管三必须责任”和一线人员安全生产“执行责任”，防止责任落空。
管理机制再提升
推动风险辨识和隐患排查由“运动式”向“常态化、规范化”转变，将违规行为、履责质效与考核评优挂钩。
能力素质再提升
强化管理人员、作业组织人员、一线作业人员安全能力进阶式培训，确保安全履职能力与岗位职责精准匹配。
文化浸润再提升
探索将安全文化融入作业全流程，完善安全生产管理能力成熟度模型和量化评价标准，加快由“计算型”向“主动型、内生型”转变。
紧扣隐患查治和风险防控，做好3件事。
聚焦根源“查思想”：组织全员对照典型事故查摆安全发展思想是否牢固。
●查领导班子“政治站位”
●查管理人员“责任态度”
●查基层一线“思维习惯”
聚焦责任“查管理”：组织各级对照责任清单分析安全管理是否到位。
●查领导责任是否到位
●查专业责任是否到位
●查一线责任是否到位
聚焦部署“查落实”：持续推动国家电网公司重大事故隐患排查整治工作取得实效。
●查是否落实标准培训要求
●查是否落实排查整治要求
●查是否落实监督管控要求
责编：张琪
校对：许阳青 叶迪卓然
