最高税率从35%直降为零，这些品类迎来黄金窗口期
3月26日，柬埔寨政府正式签发第52号总理令，对特定商品的进口关税进行大幅调整。这项备受关注的新政将于4月1日起正式生效，涉及新能源设备、家用电器、新能源汽车等多个领域，部分商品进口关税从35%直降为零。
根据柬埔寨海关总署发布的通告，此次关税调整力度空前：
1、7% → 0%（9个税号）
电动汽车电池充电器、电饭煲、太阳能灯
2、15% → 0%（179个税号）
电动汽车电机、太阳能发电系统
全品类锂电池（笔记本电脑/飞机/汽车/太阳能电池、充电宝、储电站、手机电池等）
电暖炉、电热水壶
HEV、PHEV、EV 乘用车及货车
3、 35% → 7%（92个税号）
PHEV 家用汽车
4、35% → 0%（12个税号）
电炉、烤面包机、EV 家用汽车
5、出口税率：25% → 10%（1个税号）
铝土矿（铝矿石）
此次关税调整中，新能源领域成为最大赢家。从太阳能发电系统到储能设备，再到充电设施，几乎实现了全产业链覆盖。
太阳能产业迎来爆发窗口。太阳能灯从7%降至0%，太阳能发电系统从15%降至0%，一套完整家用光伏系统的进口成本将显著下降。柬埔寨全年日照充足，但此前因设备成本较高，户用光伏渗透率不足5%。关税归零后，终端售价有望降低15%-20%，市场潜力巨大。
储能设备进入平价时代。全品类锂电池、移动电源、户外电源等产品均享受15%→0%的关税减免。柬埔寨电力基础设施尚不完善，频繁停电仍是常态，储能设备正从“可选品”变为“必需品”。
充电设施加速布局。电动汽车电池充电器从7%降至0%，为新能源车普及扫清基础设施障碍。关税下降后，充电桩进口成本降低，有望带动民营资本加速布局。
汽车行业的关税调整呈现出阶梯式政策导向，清晰表明柬埔寨鼓励纯电、适度支持混动的战略意图。
纯电动汽车（EV）迎来最大政策红利。12个税号的EV家用汽车从35%直接降至0%，降幅高达35个百分点。以一辆进口价3万美元的电动汽车为例，关税减免超1万美元，终端售价竞争力大幅提升。目前柬埔寨EV渗透率不足3%，此次政策有望推动2026年EV销量翻倍增长。
混合动力（HEV/PHEV）获得差异化支持。HEV、PHEV乘用车及货车享受15%→0%的减免，而PHEV家用汽车从35%降至7%。这一差异可能是为在环保目标与燃油车产业链平稳过渡之间寻求平衡。
商用车电动化同步推进。HEV、PHEV、EV客货运车辆均纳入零关税范围，释放出柬埔寨推动公共交通和物流电动化的明确信号。
此次关税调整背后，是柬埔寨应对国际油价波动、推动绿色转型的战略考量。柬埔寨政府提出的“五角战略”已将可再生能源列为重点扶持产业。
对于中资企业而言，此次调整释放了明确的政策信号。2025年，中国资本占柬埔寨吸引外资的54%，中柬双方已启动公共-私营对话机制，解决中国投资者面临的实操问题。
距离4月1日新政生效仅剩2天，建议相关企业：
新能源领域：重点关注太阳能发电系统、储能电池、充电桩三类产品。户用光储系统需求旺盛，建议提前布局本地经销商网络。
汽车领域：EV家用汽车已具备价格竞争力，建议加大市场推广力度。商用车方面，可关注政府公共交通电动化改造计划。
把握政策窗口期：尽快梳理179个零关税税号，完成进口申报准备。同时注意柬埔寨10%增值税及其他地方性税费。
柬埔寨正加速向绿色经济转型，此次关税调整既是应对能源危机的短期举措，更是推动可持续发展的长期战略。对于已布局或计划进入柬埔寨市场的中资企业而言，这无疑是一个值得把握的机遇窗口。
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