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浦飞出海
做ODI备案，第一步就是发改委审核。很多企业卡在这关反复补正，说到底就是没搞明白发改委到底在看什么。其实发改委只关心一件事：你的项目能不能投、值不值得投。
一、发改委核心审核：项目真实性+合规性
1. 项目真不真？杜绝空壳投资
审核第一个重点，就是看你境外到底要做什么。
什么样的容易过？
有明确的业务方向，有实际的办公地址、人员安排，上下游合作有初步意向，这些都能说明你是真要干。
什么样的容易被拒？
只注册一个境外公司，没有实际经营计划；做贸易空转；或者离岸架构，完全没有业务落地的痕迹。这类情况基本过不了。
2. 国别风险：去的地方稳不稳
不同国家和地区，审核尺度不一样。
推荐的方向
中亚、东南亚、中东这些非敏感区域，相对好过。
要谨慎的方向
地缘政治不稳定、受国际制裁、或者还没建交的国家和地区，审核会非常严，甚至直接驳回。
3. 行业合规：这三类红线不要碰
2026年敏感行业清单比之前多了不少内容，申报前最好自己先排查一遍。
明确禁止或严控的
房地产、酒店、影城、虚拟货币、博彩、高污染项目，基本不用想。
新列入敏感范围的
AI基础设施、量子计算、6G、生物识别、战略矿产资源开发。这些属于敏感行业，要走核准流程，通过率不高。
鼓励的方向
实体经济、制造业、贸易流通、新能源，以及跟“一带一路”相关的项目，通过率更高。
4.企业主体资质：成立满一年是最低门槛
2026年的要求比较明确：
能申报的主体
必须是境内依法注册的企业法人，个体户、合伙企业基本不受理。
硬性条件
公司成立满一年，有完整的上一年度审计报告，有实际经营记录。如果成立时间不到一年，就要提供控股股东的审计报告。
财务指标
净资产一般不能低于投资额的两倍，资产负债率建议控制在70%以下。这些虽然不是死线，但低于这个水平很容易被重点核查。
二、三个最容易栽跟头的地方
1.可研报告空洞：只写“拓展海外市场”，无数据、无盈利预测、无运营规划
2.资金来源不明：只写“自有资金”，无流水、完税证明、审计报告等佐证材料
3.材料数据冲突：投资金额、境外公司名称、持股比例和后续商务材料对不上
三、1个实用建议：备案前先做内部预审
不用急着提交，先把所有材料的核心数据统一一遍：投资金额、经营范围、股权比例，确保在可研报告、投资协议、审计报告里完全一致。避开敏感国别和行业，业务规划如实填写，不夸大、不造假。做到这些，大多数问题都能提前发现。
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