渝中融媒会客厅｜健全保障和改善民生体制机制 着力打造高品质生活新典范

杜鹏武表示，渝中区民政局将从四个方面着手，精心打造救助、慈善、婚恋项目三大品牌，积极落实全会提出的“健全保障和改善民生体制机制”部署要求。

一是推动养老服务事业高质量新发展。深化系统集成，以打造“10分钟便民养老服务圈”为统领，建立健全养老服务网络融通机制，支持专业养老服务嵌入社区、延伸家庭，大力推进普惠型养老社区建设。鼓励事业产业协同发展，深化“机构建中心带站点进家庭”社会化运营机制改革，积极推进社区食堂可持续运营，加快形成养老服务兜底有保障、普惠有供给、高端有选择的良好格局。突出重点难点，以渝悦养老平台试点为牵引，推动养老服务数字化由行业监管向为老服务拓展，提升服务精细化供给水平。

二是着力提升社会救助工作水平新高度。围绕分层分类，持续完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的救助格局。围绕兜住底线，深化“社会救助一件事”改革，逐步扩大低收入人口动态监测范围，丰富拓展“救助通”场景应用。围绕综合高效，搭建“政府救助+慈善帮扶”相衔接、“物质+服务”相补充的“渝惠助”救助联合体，强化内部资源协同增效、部门资源整合赋能、社会资源供需链接。

三是创新创建慈善关爱新场景。夯实慈善发展基础，积极支持培育慈善组织，推动社区基金全覆盖。拓宽慈善参与渠道，推动打造一批慈善街区、慈善空间、慈善公园。丰富慈善帮扶内涵，拓展“点亮母城之光”品牌影响力，在帮扶困难群众、服务基层治理等方面持续推进特色化、品牌化慈善项目。

四是精耕精作“渝中浪漫之城”新品牌。依托珊瑚公园内玻璃房建设特色婚姻登记场所，拓展打造婚恋主题公园、175平台步道、“爱心湖”社交场景，大力推动天台、街巷、商圈等特色户外颁证点建设，利民助企推动婚姻登记与经济融合发展。倡导现代文明婚俗文化，打造“一园一线N点”幸福“婚旅”路线，创新组织精心策划涉外集体婚礼和金融、科教、卫健系统集体婚礼、集体颁证仪式等活动，打造青年人才宜居宜业、宜家宜游汇聚地。

庞静表示，渝中区卫生健康委将紧扣高质量发展、高品质生活、高效能治理的要求，深入实施健康中国渝中行动，为谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页筑牢健康根基。

一是以制度为纲。加快推进创新医防协同、医防融合机制，深入开展疾控监督员试点，健全平急结合的突发公共卫生事件应急管理机制。持续推进“三医”协同发展和治理，加强医保基金、医疗服务、药品安全综合联动监管，建立“三医”违法案件联合督办惩戒闭环监管机制。

二是以体系建圈。充分运用区域医疗资源优势，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。依托市级医院“攀高峰”，支持重医附属儿童医院创建国家医学中心，重医附一院、重医附二院、陆军特色医学中心等创建国家区域医疗中心。建强区级医院“壮枢纽”，启动市中医骨科医院二期建设，加快创建国家“三甲”医院，完成渝中区精卫中心等改造升级。完善社区医疗“筑网底”，优化社区卫生服务布局，拓展社区护理站，使社区卫生服务“未病善防、小病善治、大病善识、急病善转、慢病善管”。

三是以服务提质。加强党建统领，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，争创幸福呼吸第5期CCC项目领先区，全面开展“医检互认”，强化社区家庭医生签约服务，“基层检查、上级诊断”等模式，加快建设分级诊疗制度，持续推动优质医疗资源下沉。

四是以人才强基。实施“高峰人才集聚、骨干人才扩面、基层实用人才扩容”三大卫生健康人才行动，完善“引育管用”全链条人才机制，依托紧密型医共体建设、人才“县聘乡用”，为高质量发展提供专业化高素质人才队伍支撑。

五是以数字赋能。大力加强数字健康建设，做好医疗机构“上云用云”工程，与清华大学医院管理研究院合作开展DRG支付体系下医共体病案首页、区域质控和临床路径数字化解决方案，建设远程医疗等“七大智能平台”和医学影像等“五大共享中心”，逐步打造形成数智化“10分钟医疗卫生服务圈”。

杨杰表示，七星岗街道从老年人愿意吃、吃得好，又拓宽社区食堂发展思路出发，对食堂进行改革创新，将现有服务措施、设施场地、物流网络、信息平台等资源与老年人的特殊需求相结合，助力社区食堂可持续发展。

一是丰富助餐模式。社区食堂提供适合老年人的高蛋白、低脂肪营养餐，推出秘制烧白、无刺烤鱼、红烧排骨砂锅煲等特色餐，创新推出“自助餐”，满足老年人多元需求，让老年人实现“食”有所选。

二是严把安全关口。街道强化监督管理，指导社区食堂落实相关管理制度，并做好食堂卫生消毒、食品原料采购与贮存、食品加工操作和留样等措施，促进社区食堂规范运营，让老年人实现“食”有所安。

三是提供送餐入户。聚焦高龄、独居、行动不便等老年群体，开设全年无休的送餐服务，为独居老人送餐入户，让老年人实现“食”有所依。

四是引入生态农产品。结合协同发展巫溪乡村振兴项目，在社区食堂搭建平台，引进物优价廉的原生态农产品，供老年人选择购买，让老年人实现“食”有所惠。

除此以外，街道探索长效运行机制，为周边上班族、建筑环卫工人、个体商户等全龄段人群提供多种形式的助餐服务，不断拓展服务群体，将老年餐变成全龄餐，让“烟火气”温暖更多居民。

陈婷表示，大溪沟街道将坚持聚焦提升城区功能品质和群众生活品质，牢牢抓住居民“民生微实事”项目的小切口，构建特色鲜明的儿童友好型、青年发展型、老龄友好型的全龄友好型社区。

一是构建“医养结合+服务到家”社区养老体系。发挥“五社联动”机制，建设9个社区“健康小屋”，积极链接重医专家资源，开展“家庭医生签约”“专家巡回义诊”。与职校合作，依托社区养老建立护理实训基地，开展“助浴、助洁”等低偿居家服务，形成“家庭医生+护理到家”康养模式。整合四恩乐龄、曾家岩养老院、孝欣园养老院资源，让专业机构养老服务到社区“最后一米”。在全国老年友好型示范社区双钢路社区开展“物业+养老”居家养老试点，建立“尊老商户联盟”，构建居家社区享老“共同体”，开办4家社区食堂，打造幸福养老圈。

二是构建“以文聚力+以文化人”文化体系。建设“书香家园”，依托在职单位、退休老党员等开展“红旗下的故事”、阅读型家庭创建、“幸福社区·邻里如亲”志愿服务周等活动，营造浓厚书香文化氛围。结合儿童友好城市建设需求和周边居民、学校儿童实际需要，实施大溪沟校外美育空间适儿化改造项目。健全校家社协同推进机制，联动辖区巴蜀中学、人和街小学等优质教育资源，立足中法学校旧址、马鞍山传统风貌区等历史资源，推出“少年知行”社区微型少年宫公益活动和“人和书院+马鞍山+山城步道+中法学校”红色研学路线。以人和书院为中心，打造“1+9+N”公共文化服务阵地体系，组织青年夜校、“新溪微光”读书会、青年交友联谊会等，让青年发展和社区发展实现“双向奔赴”。

三是构建“公益慈善+社会救助”服务体系。通过成立社区慈善基金，有效链接辖区资源开展“公益集市”“善行大溪沟”社区治理品牌活动。成立大溪沟街道社会组织“益”站，引入婚姻家庭、心理疏导、助残助困等领域的社会组织16家，常态化开展特殊人群的惠民活动。以建设路社区为试点打造一站式、多维度社会救助的“渝汇助”平台，涵盖救助帮扶力量汇聚、资源统筹、队伍培育、场景体验、窗口展示等功能，为困难群众精准递送“兜底保障+个性化需求”的帮扶服务。