2月17日，重庆市政府新闻办举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会，首场聚焦推进实施“智融惠畅”工程，邀请到人民银行重庆市分行、市委金融办、重庆证监局相关负责人介绍相关情况，并回答记者提问。
新闻发布会现场
姚 力 人行重庆市分行党委书记、行长，外汇局重庆市分局局长
龚荣洁 市委金融办副主任、新闻发言人，市地方金融局副局长（兼）
李鸿博 重庆证监局党委委员、副局长
温江勇 人行重庆市分行党委委员、副行长，外汇局重庆市分局副局长
何 涯 市委宣传部新闻发布处处长
实现“一网协同”落地
全年累计为4819个项目库内企业
提供贷款1571亿元
会上，人行重庆市分行行长姚力提到，重庆为“416”科技创新布局、培育壮大“33618”现代制造业集群持续发力，下一步将有三方面打算。
姚力介绍相关情况。
通过多跨协同，形成政策合力。联合各部门印发了《重庆市做好金融五篇大文章三年行动计划》，政策系统集成支持制造业发展。目前，成效已经开始显现。比如科技创新和技术改造再贷款支持技术改造和设备更新项目总投资119亿元，贴息后利率为1.4%。制定转型金融标准，建立绿色工厂、绿色园区点对点金融服务机制，投放碳减排支持工具超50亿元，撬动全市绿色制造业贷款同比增长25.63%。
抓服务创新，实现精准支持。创新推出“经营成果挂钩贷款”“贷款+认股权”“科企梯度贷”等金融产品和服务超百种，对特色优势产业、“新星”产业集群提供专属服务，实施首贷破冰、“一行一品”等专项行动，畅通“科技、产业、金融”良性循环。
着力实施数智赋能，提升对接成效。打造长江渝融通货币信贷大数据系统，搭建制造业支持政策库、产品库、企业项目库、案例库，实现“一网协同”落地各项支持政策，全年累计为4819个项目库内企业提供贷款1571亿元。
去年，全市制造业贷款户数达到1.9万户，同比增长22.8%；制造业中长期贷款余额超过2600亿元，占比超过60%，其中信用贷款占比提升4.5个百分点。
下一步，强化货币政策工具运用，引导更多信贷资源精准投向现代产业。优化金融服务，推进科创积分贷、认股权贷款、研发贷款、并购贷款等产品创新，满足企业成长各阶段融资需求。加强部门联动，强化信息共享，进一步整合财政、产业、金融多方政策资源，多方协同形成政策合力。
深化外汇制度型开放
启动跨境金融支持“渝企出海”
专项行动
会上，外汇局重庆市分局副局长温江勇提到，金融在支持重庆内陆开放高地建设方面有三方面的突破性进展和成效。
融入国家开放战略，强化金融服务内联外畅。牵头建立陆海新通道沿线“13+2”省区市金融外汇合作机制，探索通道金融一体融合发展。启动跨境金融支持“渝企出海”专项行动，加强金融外汇政策集成、精准服务。
截至2024年末，重庆与东盟涉外收支突破70亿美元，西部陆海新通道相关领域本外币融资余额突破6千亿元。其中，陆海新通道专项应用场景累计服务700余家企业融资结算54.6亿美元，被中央网信办评为区块链创新应用全国“十大优秀案例”。
聚焦稳外资稳外贸，促进融资结算高效顺畅。落地中西部首个跨境贸易高水平开放试点，升级优化贸易外汇收支便利化改革政策，累计便利300余家企业收支超1000亿美元。落地资本项目支持重庆高质量发展试点，进一步便利外资企业在渝投资、企业借用外债和境外上市。启动“科汇通”试点，便利境外科研资金汇入。支持科技企业获得9500万美元跨境融资便利化额度，助力新质生产力加快发展。采取小币种避险、境内外联动避险等措施，帮助企业降低汇率风险。2024年，全市外汇衍生业务签约128亿美元，服务企业480家。
紧跟数字金融发展，推动线上服务全程通畅。在跨境金融服务平台上线银企融资对接、汇率风险管理等9个应用场景，累计便利全市近1800家企业、贸易融资结算576亿美元。支持银行提供20多种线上跨境金融服务产品。资本项目数字化服务银行增至8家，便利线上资金结算8.6亿美元。在“长江渝融通”平台上线“个人外汇业务地图”“跨境融资一码通”，推动外汇服务“一键可查”。
下一步，聚焦建设内陆开放国际合作引领区，重点做好以下工作：
一是巩固提升重大开放战略金融服务。围绕产业链、物流链、贸易链需求，优化完善陆海新通道金融服务链；探索跨境金融服务平台与市级“航贸链”对接，提升金融外汇数智化服务水平。
二是深化外汇制度型开放。有序推进跨境贸易高水平开放试点、适时优化外商直接投资便利化政策，扩围外汇展业改革，营造“越合规、越便利”的外汇政策环境。
三是加强外汇政策集成适配与高效传导。推动外汇增量改革创新政策与存量政策有效衔接，形成政策组合包，打造政策传导“直通车”，为企业跨境贸易和投融资提供全方位便利化服务，支持重庆高水平开放、高质量发展。
重庆“三大举措”建设西部金融中心
引导本土金融机构“做大做强”
会上，市委金融办副主任龚荣洁提到，2025年，重庆围绕建设西部金融中心有三方面工作打算。
龚荣洁介绍相关情况。
激发金融服务全市高质量发展活力。
在服务实体经济方面，突出做好金融“五篇大文章”，重点围绕转型金融扩面增量、创建科技金融改革试验区、中小企业多元融资机制、建设数字金融服务平台等方面寻求成果突破。
在服务重大战略方面，将积极争取国家层面支持，出台更多促进成渝共建西部金融中心的制度性安排。持续完善通道项下金融支撑体系，比如积极打造“通道金融”服务品牌，引导更多金融机构加入到“通道金联体”。
在增强金融综合竞争力方面，首先是积极推动各家金融机构与市政府签订的战略合作协议落地，加快引进更多区域性功能性中心。同时引导本土金融机构“做大做强”。
打造全域金融安全区。主要聚焦加强监管、防控风险、优化生态3个重点。
在加强金融监管方面，突出央地协同，坚持既管合法更管非法、管行业必须管风险，建好用好“渝金盾”金融风险大脑信息化系统，实现风险早识别、早预警、早暴露、早处置。
在防控金融风险方面，继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出。持续做好中小金融机构、房地产等重点风险领域的金融风险防控，扎实开展打击非法集资专项行动，实现非法集资案均人数和金额“双降”，力争重点领域金融风险防控水平保持全国前列。
在优化金融生态方面，加快“空壳”“失联”地方金融组织市场出清，加大金融黑产、非法代理维权等打击力度，依托“数字重庆”、“信用重庆”建设等契机，打造良好金融信用环境。
完善党建统领工作机制。核心是坚持党对金融工作的集中统一领导，继续完善市委金融委统筹统揽机制，健全向市委定期汇报金融工作机制和重大部署闭环督办机制，精细化、项目化、清单化推进重点任务落地落实。
今年，将实施非公金融企业“两个覆盖”提质工程，继续推广“红金渝”党建品牌，推动符合条件的非公金融企业成立党组织，抓好市属国有金融企业和非公金融企业党建工作。同时，继续加强对金融系统关键岗位、重要人员特别是“一把手”和领导班子的监督管理，促进金融监管、纪检监察、巡视巡察、审计等各类监督贯通协调，强化“风腐同查”，推进金融系统全面从严治党。
深化协作形成推动
“一司一策”解决上市公司实际困难
会上，重庆证监局副局长李鸿博提到，重庆在推动上市公司高质量发展，下一步有四方面计划。
李鸿博介绍相关情况。
深化协作，形成推动上市公司高质量发展合力。联合市委金融办制定《常态化走访上市公司工作方案》，实现调研走访“全覆盖”，协调解决上市公司实际问题41项。与市国资委共同开展市属国有控股上市公司发展质量提升专项行动。
推动上市公司稳健经营，服务地方经济能力逐步增强。截至2024年末，重庆市共有境内上市公司78家，排名全国第17位，总市值达1.05万亿元，2家公司市值超千亿元，26家公司市值过百亿元。2024年前三季度，78家公司实现营业总收入5849.28亿元，研发投入146.47亿元，缴纳各项税费371.38亿元，提供就业岗位36万个。
推动上市公司现金分红、增持回购，提升投资价值。2024年，61家上市公司累计现金分红250.18亿元，同比增长49.83%，其中，18家公司实施春节前分红55.42亿元。上市公司及其股东实施增持回购19.36亿元。积极推动上市公司使用股票回购增持再贷款政策工具，已落地4笔回购增持专项贷款约6.75亿元。
落实“并购六条”政策安排。联合市委金融办印发《重庆市支持上市公司并购重组工作举措》，举办并购重组专题培训会，搭建产融对接平台，依托本地资源禀赋，加强产业整合。2024年，重庆百货成功吸收合并重庆商社，有效提升国有资产证券化率，实现国有资产保值增值。赛力斯等2家公司并购重组取得积极进展。
下一步，重庆证监局将进一步完善公司治理，强化市场约束，加大力度防假打假。推进上市公司走访常态化长效化，“一司一策”解决上市公司高质量发展面临的实际困难。引导上市公司用好并购重组政策，发挥好资本市场并购重组主渠道作用，结合重庆市现代化产业体系布局加强产业整合、加快转型升级。全面落实上市公司市值管理指引，鼓励上市公司用好用足分红、回购增持等市值管理工具，不断提升投资价值。
推进绿色金融改革
全年新增新能源汽车产业链贷款
超110亿元
会上，外汇局重庆市分局副局长温江勇提到，“智融惠畅”行动方案提出了推进绿色金融改革，助力重庆打造美丽中国建设先行区。具体而言，重点抓好了五方面工作。
温江勇介绍相关情况。
抓总量，绿色金融资源加速聚集。2024年末，重庆市绿色贷款超8200亿元，同比增长20%，较全市各项贷款增速高14个百分点；绿色贷款加权平均利率低于全市各项贷款平均利率约1个百分点。2024年，全市新增绿色融资规模超2200亿元，占新增社会融资规模近三成；国家开发银行、农业银行、中国银行等11家与市政府签署绿色金融合作协议的银行在渝新增绿色贷款超500亿元。
优结构，绿色金融助力经济低碳转型。绿色金融与绿色产业“1+N”融合发展体系加速形成，绿色制造、绿色建筑等五大绿色产业绿色贷款占比超7成。特别是全年新增新能源汽车产业链贷款超110亿元，有力支撑新能源汽车产业发展。
强创新，绿色金融产品体系不断丰富。目前，工商银行重庆市分行、重庆农商行等金融机构已累计推出绿色转型金融产品330余款。
重科技，数字支撑绿色金融改革不断升级。迭代优化“长江绿融通”系统，与市生态环境局的“气候投融资”、市住房城乡建委“绿色建筑标识管理”等平台互联互通，助力金融机构识别绿色项目超2700个、融资对接超2800亿元。碳减排支持工具、“绿票通”等货币政策工具支持银行投放贷款176亿元，预计每年实现减碳超460万吨。
促联动，绿色改革系统集成效能持续增强。创新打造企业碳账户，推动万州区、长寿区、永川区转型贷款落地超18亿元。加强与气候投融资试点、集体林权改革等国家级改革协同联动，其中，支持91个气候友好型企业融资164.8亿元。
帮助科技型企业融资方面效果显著
私募股权基金投资高新技术和初创科技企业272.28亿元
会上，重庆证监局副局长李鸿博提到，“智融惠畅”工程行动方案提出，过去一年，资本市场服务科技创新、帮助科技型企业融资方面效果显著。
重庆上市公司三峰环境发行2只科技创新绿色公司债券融资5亿元，其中1只为全国首单“一带一路”科技创新绿色公司债券，全市科创债余额105亿元。
截至2024年末，重庆市私募股权基金投资高新技术和初创科技企业272.28亿元，较2021年增长1.1倍，占重庆市私募股权基金投资总规模的比重由8.84%提高至17.24%。
下一步，重庆证监局将有四方面的计划。
持续深化央地协同联动，精准识别重庆市优质科技型企业，助力提升拟上市企业质量，支持优质科技型企业合理利用境内外两个市场发行上市。
加强政策宣传和跨部门协同，引导更多企业用好多层次债券市场，鼓励科创企业发行科技创新债券，支持发行科技创新领域REITs。
发展多元股权融资，引导私募股权创投基金投向科技创新领域，不断壮大耐心资本。
鼓励行业机构探索特色化、差异化发展路径，着力提升专业服务水平，增强服务新质生产力和科创企业的综合能力。
何涯主持新闻发布会
总编辑/丁政义
副总编/余满生 责编/田一柯
编辑/吕松泽 校对/孟佳
来源/重庆发布
