6月25日,国家发改委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》。其中提到,主要目标是:2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到 50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。
其中有关天然气方面的描述如下:
【十五五能源规划】:
加大油气增储上产力度。天然气产量稳步增长。
健全完善油气储备体系。坚持“大库大站、集约布局”。
推动火电转向支撑调节性电源。合理规划建设天然气电站,加大国产化燃机示范及推广应用。
推进制油气战略基地建设。因地制宜布局生物天然气产能。
持续完善油气“全国一张网”,2030年天然气管网一次管输能力达到5000亿立方米/年。统筹考虑煤制油气及煤层气产能布局,配套建设外输管道。
推动热力系统绿色低碳转型。推动热力系统与电力、燃气系统联合优化调度。
加强民生清洁用能服务保障。统筹规划城镇电力、热力、燃气等能源基础设施,推进城镇燃气管道、供热管道、非电网直供小区更新改造。加强民生清洁用能服务保障。
能源消费转型重点任务。清洁能源替代。优化拓展天然气利用方向,推进天然气掺氢利用。
深化能源市场化改革。推广天然气多年期合同制度。优化油气管网调度运行机制,鼓励上游供气企业与城镇燃气企业、大用户开展直购直销。探索电力与天然气协同调度运行机制。
能源市场化改革和制度建设重点任务。深化天然气价格市场化改革。优化居民阶梯电价、气价制度,推动市场分时价格信号向终端用户传导,用市场化手段引导全社会节约用能。
以下为原文
国家发展改革委 国家能源局关于印发
《新型能源体系建设“十五五”规划》的通知
发改能源〔2026〕884号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部委、直属机构,有关中央企业:
《新型能源体系建设“十五五”规划》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2026年6月13日
来源:国家发改委网站

