队伍强则事业兴，履职实则民心聚。人民代表大会制度的生动实践，离不开坚强有力的履职队伍作支撑。2025年以来，区人大常委会深入贯彻落实市委人大工作会议精神，锚定“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人才队伍建设目标，以“三个狠抓”为核心抓手，持续强化常委会和专委会组成人员、人大代表、人大机关干部“三支队伍”建设，通过政治铸魂、能力赋能、实践砺剑，推动队伍建设与中心工作深度融合，为践行全过程人民民主、打造人民当家作主市域实践新范例筑牢人才根基。
狠抓“关键少数”
淬炼“领头雁”
常委会和专委会组成人员作为“关键少数”，其引领力直接决定人大工作的政治方向与履职质效。区人大常委会将这支队伍建设摆在突出位置，通过政治铸魂与示范带动双向发力，打造政治过硬、履职有力的领航团队。
“最近路边违停的车少了很多，进出车库也通畅了！”近日，在新华路联合国际大厦工作的“上班族”们感慨，车库进出口乱停车现象得到了明显改善，整个路面环境焕然一新。
促成这些改变的，还得从一次走访说起。2025年6月下旬，按照区委进一步加强区级领导联系服务基层、服务企业、服务群众工作要求，区人大常委会主任张焕伦带队走访中国农业发展银行重庆市分行，并与企业高管面对面座谈交流，宣传惠企政策、听取发展意见建议。
当得知周边网约车、出租车乱停放现象突出，对客户和职工出行效率有一定的影响等情况后，张焕伦当即“现场办公”，明确由区人大常委会办公室、区产业发展促进局牵头，联动公安、城管、街道力量，分析研判问题原因，解决企业出行难题。
企业的合理需求就是政府的施政所向。走访结束后，相关部门立即开展现场调研，研究处理办法。最终，采用“技防+人防”双重措施，对新华路片区乱停车和人车混流情况开展专项整治。经整治，新华路片区交通秩序明显改善。
在区人大常委会领导的带动示范下，大兴调查研究，实打实听民声、察民情、解民忧成为全区人大系统最鲜明的履职底色。2025年以来，区人大各专工委、常委会各委室及其街道工委，累计组织调研88场，形成并提交调研报告，为区委、区政府决策提供参考。
在此基础上，紧扣党委中心工作、全区发展大局和群众急难愁盼，区人大全年还拟定27个常委会议题和16个主任会议题，创新实施“重点督办+专题督办+常态督办+‘回头看’”组合监督机制，规范完成32人次国家机关工作人员选举、任免工作，并对区城市管理局、区统计局、区信访办等部门主要负责人开展任后监督和履职测评，压实履职责任，关键少数作用发挥明显。
狠抓“三项行动”
激活代表履职“主力军”
人大代表是联系群众的桥梁纽带，是人大工作的主体力量。区人大常委会通过实施“三项行动”，全方位提升代表履职能力、办理质效和基层实践水平，让代表履职更有方向、更有底气、更有成效。
——实施全过程人民民主基层单元建设行动。建成美专校社区等3个集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站，开展法治宣传、意见征集、惠民服务等活动25次。迭代升级代表家站13个，新设国贸中心、中煤科工重庆设计院2个民情联络点。常态长效落实街道议事代表会议制度，全年举行议事活动77场，收集议事代表建议302件，已解决回复229件，拟转化为区人大代表建议44件。新孵化“上心一件事”“大田湾民声汇”等特色品牌，有效凝聚基层智慧力量。
——实施履职能力提升行动。区人大常委会为230余名区级人大代表量身定制 “年度成长计划”，构建系统化培训体系，完善履职激励机制，推荐35名代表担任监督员、专家智库人选。在此基础上，结合代表专业特长、行业优势和履职意愿，精选75名区级人大代表组建财经、城环、教科文卫等5个专业组，累计参与重点视察调研60余人次，提出专业建议130余项，成为常委会精准监督的“专家库”和科学决策的“智囊团”。
——实施建议高质量办理行动。区人大常委会严格落实“两次评价”工作机制，构建代表建议“提—交—办—督—评”全生命周期管理体系，将26件事关民生福祉、发展大局的建议列为区领导重点督办事项，对办理不力的“亮红灯”建议开展再交办、再督办，358条代表建议均按时办结，让“民声”真正转化为“民生”。
狠抓“四项能力”
锻造机关干部“勤务员”
人大机关干部是人大工作的重要组成部分，是保障人大依法履职、推动人大工作高质量发展的关键力量。区人大常委会聚焦“四项能力”建设，着力打造一支政治强、业务精、作风实的高素质机关干部队伍。
强化理论学习能力是基础。区人大常委会深化“红岩先锋”变革型组织建设，创新常委会和机关两级党组联合中心组学习模式，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和警示教育300余人次，中心发言50余人次。两级党组查摆的8个问题全部整改落实，以严实作风筑牢思想根基。
提升调查研究能力是关键。区人大常委会组织机关干部与人大代表联动开展基层调研，深入政策落实、矛盾调处一线，帮助年轻干部扎根基层、快速成长，形成高质量议案建议60余件，推动调研成果转化为工作实效，实现“民呼我应、民需我为”。
增强改革创新能力同样重要。区人大常委会扎实推进民主与法制领域改革，培育推广典型案例，深化“531”预算审查监督机制改革，推动“人大代表全渝通”“规范性文件融e查”、数智立法等数字化场景应用，全面提升工作实战效能。
磨炼办文办会能力不可少。成立机关写作专班，创新开设“渝中人大·笔耕学堂”，开展新闻采写、信息写作等专题培训5期，组织交流分享30余人次，通过“学习+实战+帮带”模式，引导年轻干部勤学善思、勤练本领。《人大持续三年追踪决定执行情况 半岛渝中蝶变宜居宜业宜游地》等稿件获中国人大网、人民代表报宣传报道，中央、市级媒体报道渝中人大工作72次。3件作品获2025年重庆人大新闻奖，其中《我与人大这些年》系列视频荣获特别奖，创历史佳绩。
固本强基聚合力，奋楫扬帆启新程。区人大常委会相关负责人表示，下一步，将继续紧扣“四个机关”定位，全方位加强人大系统适应和引领现代化能力建设，发挥领导干部“关键少数”示范带头作用，锻造高素质人大工作队伍，让“领头雁”领航有力、“主力军”担当有为、“勤务员”服务有方，推动人大工作与发展大局同频共振、与群众期盼同心同向，让人大的政治优势、制度优势、职能优势、组织优势，更好服务融入超大城市现代化治理，凝聚建设人民当家作主市域实践新范例强大合力，为交出“十五五”经济社会高分报表贡献人大智慧和力量。
总编辑/丁政义
副总编/吴宇 责编/彭一哲
记者/黄清娴 通讯员/李雪念 陈超越
编辑/吕松泽 校对/孟佳
