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央行有意强推电票,电票即将迎来“风口期”

央行有意强推电票,电票即将迎来“风口期” O2O实践
2016-04-01
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导读:昨晚,某平台传出央行支付司最新的电票发展方面的征求意见稿,并详细列出了央行对电票的具体比例要求:1、2017年1月1日起,单张出票金额在300万元以上的商业汇票全部通过电票办理;

昨晚,某平台传出央行支付司最新的电票发展方面的征求意见稿,并详细列出了央行对电票的具体比例要求:


1、2017年1月1日起,单张出票金额在300万元以上的商业汇票全部通过电票办理;


2、2018年1月1日起,单张金额在100万以上的商业汇票全部通过电票办理;


3、2018年年底,各金融机构办理的电票承兑业务在本机构办理的全部商业汇票承兑业务中金额占比达80%以上。




根据传出的内容显示,央行在“健全靠谱机制、强化业务监管”章节提出,各银行业金融机构、财务公司应严格落实电票业务各项制度规定,采取有效措施,有序开展电票业务,有效提高电票业务占比。此外,文件还显示央行将建立考核通报机制,要求各金融机构制定电票推广的规划及时间表,对自身及代理行做自查,对不符合要求的应及时整改优化。


早在2009年央行就建成电子商业汇票系统,并在2010年对电子票据发展相关政策征求过商业银行意见,准备采取一些强制措施来推广电票系统,例如规定单次签发1000万元以上和单笔签发300万元以上的票据都要使用电票系统办理,同时要求每家商业银行电票比例、尤其是票据承兑量每年都要有一定速度的上升。但是,后来由于贷款规模调控以及央行开发、组织电票系统的领导发生人事变动等原因而搁置。截至目前电票交易占比才达到30%,票据市场交易仍然以纸票为主。


回顾整个2016年3月,我们看到央行动作频繁:


3月7日,央行支付司首度发布了“促进电票业务发展”调研函”。


3月9日,国政协委员、央行副行长潘功胜接受上海证券报记者采访时表示,央行正在抓紧推动建设全国统一的票据市场,这是下一步央行工作计划之一。建设电子票据交易系统,将有利于提高票据市场交易效率,降低票据市场交易成本和交易风险。


3月中旬,人民银行支付结算司就向银行下发了《关于就促进电子商业汇票业务发展开展书面调研的函》,内容涉及电票管理办法、改进电票系统(ECDS)等问题,多措并举推广电子汇票。


相比纸票而言,电票优势明显。通过采用电子签名和可靠的安全认证机制,能够保证电票唯一性、完整性和安全性,降低了票据被克隆、变造、伪造以及丢失、损毁等各种风险;电票的出票、承兑、质押、贴现等一切票据行为均在电子商业汇票系统上进行,可大大提升票据流转效率,降低人力及财务成本,有效提升金融和商务效率。但是为何电票推广多年占有率这么低呢?


对此,同城票据网CEO曹石金分析,目前纸票操作的灵活性比电票更好,导致电票买断、转贴利率一直高于纸票,从企业融资成本角度考量,当然更愿意开纸票,不愿意开电票,因而电票推广缺乏市场动力。但在去年年底39亿票据窝案爆发之后,关于加大推广电票的呼吁再度响起,此次央行调研必然将加速电子票据业务发展,降低电票交易成本。曹石金认为,电票替代纸票是必然趋势,预计纸质票据范围会慢慢萎缩,电票的比例会越来越大,由纸票带来的操作环节的漏洞也将不复存在,有利于整个票据交易市场的规范发展。而就三月份央行近期动作而言,曹石金相信电票无疑已经成为央行今年的重点工作,并表示,如果央行逐步推出系列配套政策促进电票发展,如“取消电票的贸易背景审查问题、放开非银机构进入电票市场等”,电票有望提前进入风口期,这必将有助于推进全国规范、有序、统一的票据市场建成。



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(文章来源:贸易融资及金融供应链

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