财政部会计司答疑汇编

答：企业应根据《小企业会计准则》（财会〔2011〕17号，以下简称本准则）第二条等有关规定进行判断。参考《小企业会计准则释义2011》，对于存在子公司的企业，不论规模大小，都应按企业会计准则有关规定编制合并财务报表，以综合反映由母公司和其全部子公司形成的企业集团的整体财务状况、经营成果和现金流量的信息，不应执行《小企业会计准则》。需要说明的是，本准则所称企业集团内的母公司和子公司均指在中华人民共和国境内依法设立的企业，不涉及在中华人民共和国境外依照国外法律设立的企业。即企业集团内的母公司是外国企业，其在中华人民共和国境内的子公司，如果在企业规模上根据中小企业划型标准规定属于小企业，在企业会计标准的执行上不受此项规定的限制，该小企业可以执行企业会计准则，也可以执行本准则。

答：企业应当根据《企业会计准则第4号——固定资产》（财会〔2006〕3号）第三条、第四条等有关规定进行判断和会计处理，对于符合固定资产的定义和确认条件的，应当确认为固定资产。

答：根据《企业会计准则——基本准则》（财政部令第76号）第二十六条规定，所有者权益是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。公司的所有者权益又称为股东权益。根据《企业会计准则第30号——财务报表列报》（财会〔2014〕7号）第二条有关规定，财务报表是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述。财务报表至少应当包括下列组成部分：

（一）资产负债表；  

（二）利润表；  

（三）现金流量表；  

（四）所有者权益（或股东权益，下同）变动表；  

（五）附注。  

财务报表上述组成部分具有同等的重要程度。

因此，企业会计准则下的所有者权益变动表与股东权益变动表一致。

答：对于执行企业会计准则的企业，根据《企业会计准则——应用指南》（财会〔2006〕18号）相关规定，企业在筹建期间内发生的开办费，包括人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产成本的借款费用等在实际发生时，借记“管理费用（开办费）”科目，贷记“银行存款”等科目。

对于执行《小企业会计准则》（财会〔2011〕17号）的企业，根据其附录《小企业会计准则——会计科目、主要账务处理和财务报表》规定，小企业在筹建期间内发生的开办费（包括：相关人员的职工薪酬、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产成本的借款费用等费用），在实际发生时，借记“管理费用”科目，贷记“银行存款”等科目。

答：根据《<企业会计准则第4号——固定资产>应用指南》（财会〔2006〕18号）相关规定，已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。

答：根据财政部会计司网站上发布的固定资产准则相关实施问答，企业应当根据《企业会计准则第1号——存货》（财会〔2006〕3号）、《企业会计准则第4号——固定资产》（财会〔2006〕3号）等有关规定进行会计处理。因此，不符合固定资产资本化后续支出条件的固定资产日常修理费用，在发生时应当按照受益对象计入当期损益或计入相关资产的成本。与存货的生产和加工相关的固定资产日常修理费用按照存货成本确定原则进行处理，行政管理部门、企业专设的销售机构等发生的固定资产日常修理费用按照功能分类计入管理费用或销售费用。

答：企业应当根据《企业会计准则第4号——固定资产》（财会〔2006〕3号）第十四条等有关规定，对所有固定资产计提折旧（已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地除外）。未按规定对固定资产计提折旧的，应当作为前期差错，根据《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》（财会〔2006〕3号）关于前期差错更正等有关规定进行判断和会计处理。企业应当采用追溯重述法更正重要的前期差错，但确定前期差错累积影响数不切实可行的除外。

答：关于您咨询的问题，完善、改造和维护安全防护设施设备支出主要包括设施设备支出，不包含人工费等。

答：关于您咨询的问题，办法第五条明确了企业安全生产费用支出的范围，与安全生产不直接相关的支出不在该范围内。

答：关于您咨询的问题，办法第二十五条明确了交通运输企业安全生产费用支出的范围，与安全生产不直接相关的支出不在该范围内。

答：关于您咨询的问题，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》于2022年11月21日正式印发，出于便利企业新旧衔接和简化操作的考虑，新的企业安全生产费用提取标准可从2022年11月或2022年12月或2023年1月起（三个起算时间任选其一）适用，但适用起算时间应当全集团保持一致。2022年11月之前的企业安全生产费用提取和使用按照财企〔2012〕16号执行。

答：一是关于四类会议的会期计算。《中央和国家机关会议费管理办法》（财行〔2016〕214号）及其补充通知明确，四类会议的会议会期原则上不超过1天半，会议报到和离开时间合计不得超过1天。因此，建议严格按照实际发生的会议会期、会议报到和离开时间，计算会议费开支。二是关于会议费的调剂使用。财行〔2016〕214号文件及其补充通知明确，会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。根据您的描述，实际发生的住宿、用餐等有关会议费可在综合定额标准内报销。

答：根据《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号），差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的相关费用。目前，中央与地方实行分级管理差旅费办法。根据您的描述，请就有关问题咨询当地财政部门。

答：《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）中差旅费的开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。其中，伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用；市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。根据您的描述，您所提到的公杂费不属于财行〔2013〕531号文件规定的差旅费开支范围。

答：《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）等文件适用于中央和国家机关（包括党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联），以及参照公务员法管理的事业单位；不参照公务员法管理的事业单位参照执行。因此，企业不属于《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）的适用范围。

答：《关于〈中央和国家机关会议费管理办法〉的补充通知》（财行〔2023〕86号）明确，会议费开支范围内各项费用间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。按照您的描述，召开四类会时若有20人未发生住宿，则这20人应当按照扣除住宿费项目的费用额度进行报销。