上海八部门印发《2026年上海市深化医药卫生体制改革工作要点》
中国联合多国举办第79届世卫大会数智医疗主题边会
2026未来医疗医药100强大会聚焦前沿赛道与产业高质量发展
国家医保局、财政部发文 明确药店个账支付白名单
全国网安标委发布《人工智能应用伦理安全指引1.0》
国内首家AI医院集团创新联合体落地北京 推动 AI 医疗 "四化" 系统性落地会
☛ 上海八部门印发《2026年上海市深化医药卫生体制改革工作要点》
政策来源|上海市卫生健康委员会
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▲概述
5月21日，上海市卫健委等八部门联合印发医改工作要点，聚焦公立医院改革、分级诊疗、新质生产力培育等五大方面18项任务。重点推进医学AI发展，提出建设医学人工智能指挥舱、MaaS服务平台与统一影像云；推广居民健康画像，探索“个人医保云”试点；同时强化医疗科技创新与数据要素释放，助力智慧医疗与健康产业高质量发展。
▲解读
该文件是上海深化医改、发力医疗 AI 的年度纲领，以 "数智赋能" 为核心抓手，构建 "数据平台 + AI 指挥舱 + 场景应用" 全链条体系。通过统一影像云、健康画像等场景落地，推动 AI 从辅助工具向医疗服务核心引擎升级；同时联动科技创新与数据治理，助力上海打造全国医疗 AI 创新高地与应用标杆。
☛吉林六部门印发《吉林省提升家庭医生签约服务感受度实施方案》
政策来源|吉林省卫健委
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▲概述
5月20日，吉林省六部门联合印发方案，目标到2030年常住人口签约率达68%、2035年达75%，重点人群签约率超85%。围绕知晓度、可及性、精准度、服务管理四大方向，推出健康积分、互联网 + 签约、慢病长处方（4-12 周）、双向转诊优先、优质资源下沉、重点人群三色管理、个性化服务包等举措；明确签约服务费≥70%用于人员薪酬，强化考核激励，杜绝“只签约不服务”。
▲解读
该方案是吉林落实国家基层卫生强基工程、做实分级诊疗的关键部署。以提质增效、群众有感为核心，通过服务拓展、资源下沉、数字赋能与激励到位，推动家庭医生从“签而有约”转向“签而优约”，夯实基层慢病管理与健康守门人能力，助力健康吉林建设。
☛河南省政府办公厅印发《河南省推进数字经济高质量发展若干政策措施》
政策来源|河南省人民政府办公厅
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▲概述
5月23日，河南省政府办公厅印发豫政办〔2026〕16号文，围绕数字基础设施、数据要素市场化、数字产业、数实融合、发展环境五大方面出台18项措施。重点推进 5G-A/万兆光网、算力设施、可信数据空间建设；推动公共数据开放、数据资产化与交易流通；培育先进计算、人工智能等数字产业集群；发展数字医疗、数字文旅等新业态；强化人才、资金、监管等要素保障，政策有效期至2028年底，助力数智强省建设。
▲解读
该政策是河南落实国家数字经济战略、推进 “数智河南”建设的系统性顶层设计。以算力、数据、算法为核心，既适度超前布局新型基础设施，又聚焦数据要素价值释放、数字产业集聚、数实深度融合，明确数字医疗、数字教育等民生领域数字化方向。通过财政、金融、人才等配套支持，构建全链条政策体系，为中部地区数字经济发展提供实践路径，赋能实体经济转型升级与民生服务提质。
☛中国联合多国举办第79届世卫大会数智医疗主题边会
资讯来源|新华社
第79届世界卫生大会期间，中国联合巴西、埃塞俄比亚、阿曼、秘鲁、南非、西班牙、坦桑尼亚、泰国共9国，在日内瓦万国宫举办“数智时代构建更加公平可及的医疗卫生服务体系——从愿景到实践”主题边会。国家卫健委主任雷海潮出席并发言，指出中国坚持健康优先发展战略，加快推进全民健康数智化建设与优质高效医疗卫生服务体系建设，努力推动卫生体系更加公平可及、系统连续、优质高效、富有韧性，为全球卫生治理贡献中国经验。
☛2026未来医疗医药100强大会聚焦前沿赛道与产业高质量发展
5月19日至21日，2026未来医疗医药100强大会在上海举办，政产学研医投各界齐聚，聚焦脑机接口、医疗 AI、合成生物学等前沿赛道。大会发布第十届未来医疗100强榜单，300家上榜企业总估值约80-90亿元，产业呈现中后期主导、新生代活跃特征。与会专家指出医疗AI竞争焦点已转向循证可信判断，人机协作是医疗AGI必然形态；同时围绕长三角产业集群建设、多层次支付体系完善、创新药全球化布局及中国整合医学成果输出等议题展开深入交流，共绘医疗健康产业高质量发展蓝图。
☛国家医保局、财政部发文 明确药店个账支付白名单
5月19日，国家医保局、财政部发布通知，要求各省在2026年9月底前出台定点零售药店职工医保个人账户支付白名单。白名单仅限药品、医疗器械、医用耗材、体外诊断试剂等医疗属性强、与治疗密切相关的产品；保健品、日用品、化妆品、牙膏牙线、智能设备等一律不得纳入，严禁 “马甲产品” 混入。白名单实行动态调整，旨在厘清支付边界、守护医保基金安全。
☛全国网安标委发布《人工智能应用伦理安全指引1.0》
资讯来源|全国网络安全标准化技术委员会
5月19日，在2026年中国网络文明大会人工智能赋能网络文明建设分论坛上，正式发布《人工智能应用伦理安全指引1.0》中央网络安全和信息化委员会办公室 中华人民共和国国家互联网信息办公室。《指引》秉持“以人为本、智能向善”理念，明确九大伦理安全原则，覆盖AI开发、服务提供与应用使用全流程，重点防范算法偏见、隐私泄露、人类主导权弱化等风险，为医疗、金融等领域AI应用划定伦理安全底线，推动技术创新与安全治理协同发。
☛国内首家AI医院集团创新联合体落地北京 推动 AI 医疗 "四化" 系统性落地会
资讯来源|科技日报
5月20日，国内首个AI医院集团创新联合体——北京华医智锦健康科技集团完成整合并在北京全面投入运营，标志着AI医疗从“单一智能体技术探索”进入“平台化、标准化、闭环化、基层可及化”的系统性产业落地阶段。集团已建成博鳌超级数智医院，自主研发通过国家备案的AIMES医疗垂类大模型、全球首个AI原生医院操作系统级智联中枢及智联体MaaS平台，业务覆盖AI医院建设、智慧管理、基层赋能、家庭健康管理等全链条，构建跨区域跨国界医疗资源网络。
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