美
丽
河
湖
近年来，区委、区政府高度重视，建立了一系列的制度政策及长效机制，提升河湖环境质量，开发相关旅游项目，融合绿色发展生态理念，创造绿色低碳、生态环保和节能节水的典范，用生态办法打造长久的绿色生态，促进会议会展发展，激活雁栖湖景区旅游，提升国际会都品位。今年3月，生态环境部正式印发《关于开展2021年美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动方案》。位于燕山脚下，风光旖旎，湖水清澈，三面环山的雁栖湖是本次征集活动的候选河流之一。
雁栖湖位于怀柔城北8公里，由东、西两个湖区组成，水面宽阔，总容量3830万立方米，水面达230公顷，湖岸线20余公里，最大水深25米。雁栖湖水由上游莲花泉水汇集而成，湖水清纯碧绿，湖区气候宜人，地势平坦、水域宽阔，非常适合开展各类水上陆地娱乐项目，是京郊著名的旅游风景区和水上乐园。
工程建设情况
2010年4月2日，市委、市政府根据《北京城市总体规划》，决定在北京怀柔雁栖湖地区，实施北京雁栖湖生态发展示范区项目建设。
雁栖湖生态发展示范区整体规划范围31平方公里，包括21公里的国际会都和10平方公里的雁栖小镇两大建设板块。其中北京雁栖湖国际会都核心区占地68公顷，总建筑面积18万平方米，建设内容包括位于雁栖湖核心岛的国际会议中心，清水精品酒店，12栋国宾级别墅，以及沿湖布设的国际五星级酒店和松秀园媒体村。
2014年APEC会议和2017年和一带一路峰会相继在雁栖湖召开，为雁栖湖再次带来广阔的发展机遇，以雁栖湖为核心，在21平方公里范围内，建设完善的导览导视体统，打造13公里环湖慢行系统和骑行系统，设置观光车和摆渡车、摆渡船。便捷的交通体系和完善的服务体系，极大的方便在雁栖湖地区游览和开展健身活动。
制度政策
2017年，怀柔区全面建立河长制，经过区委常委会和区政府常务会议审议，正式印发了《怀柔区进一步全面推进河长制工作方案》、《怀柔区河长制工作考核办法》及9项河长制配套制度，有效保证了河长制全面推进落实。
建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系。全区设立区总河长、副总河长、区级河长共10人，镇级河长33人，村级河长558人，河段长1021人，确保全区主要河湖建立从区级至村河段级的五级河长体系，河长制工作覆盖全区所有河湖，解决了河湖治理“最后一公里”的问题。
雁栖湖位于雁栖河流域，有区级河长1人、镇级河长1人，各级河长落实河长制工作职责，持续推进雁栖湖水环境管理和保护。
长效机制
随着河长制的实施，我区组织开展了“清河行动”、“春季河湖生态环境综合整治行动”、“冬季河湖清理整治专项行动”、“清四乱”等河湖环境整治专项行动，解决了一些长期积存的老大难问题，全区河湖环境质量得到明显改善。
2018年1月起，怀柔区按照“以河长为主体、以问题为导向”的思路率先建立了月考核、月通报机制，实现每月一检查、每月一打分、每月一通报，形成问题台账，采取对账销号措施，下大力气解决河湖环境问题。
2017年起，怀柔区结合“世界水日”、“中国水周”、百姓宣讲、宪法宣传日等活动，充分利用横幅标语、宣传手册、学习强国APP、微信公众平台等传播手段，广泛宣传河长制工作，不断增强公众河流保护责任意识，共建怀柔绿水青山。此外，自2020年起怀柔区开展引导市民安全文明游河工作，在“五一”、“端午”、“十一”、“中秋”假期期间，尤其是对于雁栖湖等景区及重点河流开展引导，对不文明行为加以制止，做好水环境安全保护工作。
文字来源：北京市怀柔区生态环境局
图片来源：北京市怀柔区生态环境局
排版编辑：范玉洁