

美国
美国拥有全球最大的反向抵押金融市场。截至2011年末,其房产价值转换抵押贷款数量为58万份,贷款存量920亿美元。美国反向抵押业务的市场化程度很高,一笔反向抵押贷款的发放,涉及借款人、发起人、贷款机构、发行服务商、房产评估、法律及业务咨询机构等直接业务参与者,也涉及资产证券化机构和投资者。根据法律规定,美国联邦住房管理局对符合条件的反向抵押业务提供担保,即使贷款总价值已经超过了房屋价值,借款人仍可继续获得贷款。
加拿大
加拿大以房养老的主流产品是住房收入计划,该计划由加拿大住房净值银行负责发起和管理。借款人可以直接向其申请贷款,或通过主要金融机构的终端网络办理相关业务。住房收入计划具有无追索权保证,即借款人被要求偿还的贷款额,不会超过房屋变卖时的市场合理价格。
韩国
韩国于2007年推出了住宅年金。作为以房养老的后来者,韩国采取了政府主导模式。政府颁布了《韩国住宅金融公社法》,并设立了住宅金融公社负责经办,保证年金给付。在经营上,住宅金融公社接受申领者将自有住宅进行抵押,并支付对应的养老金。由于住宅年金具有“无追索权”条款,吸引了越来越多的申领者。截至2013年6月,加入住宅年金的总人数已达1.5万人。
新加坡推出过多种以房养老产品。一是与中央公积金挂钩的产品,其主要目标群体是中央公积金账户余额不能达到规定数额,有房产无现金的老年人。二是由商业保险公司提供的产品。主要针对拥有私人住宅,年龄在60岁以上的新加坡公民或者常住新加坡人。三是政府于2006年推出的“屋契回购计划”、“乐龄安居花红计划”、“反向抵押贷款计划”三种新的以房养老产品,其主要经营模式包括租赁回购、“以大换小”和反向抵押贷款。
从各国发展“以房养老”的做法来看,其经验主要有:
一是政府重视发挥反向抵押业务在提升老年人养老保障方面的作用,将其作为应对老龄化问题的重要手段。
二是政府通过多种形式参与风险管控,并提供政策支持。
三是鼓励多方参与,通过产品证券化形成风险分散机制。
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